El Gobierno del estado de Veracruz, encabezado por Cuitláhuac García, recibió observaciones por un total de 374 millones 537 mil 200 pesos en la Segunda Entrega del Informe de Resultados de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública 2023 elaborado por la Auditoría Superior de la Federación (ASF) .
Este monto corresponde a uno de los posibles daños patrimoniales más elevados durante la actual administración estatal, que en este ejercicio acumula observaciones por 444 millones 128 mil pesos, incluyendo también a algunos municipios. Las principales irregularidades detectadas se refieren a pagos sin comprobantes, asignaciones de contratos sin licitación pública, transferencias bancarias sin registro de rendimientos financieros y demoras en la entrega de recursos a dependencias estatales y municipales.
Por estas irregularidades, la Secretaría de Desarrollo Social, la Comisión del Agua del Estado de Veracruz (CAEV), el Instituto Veracruzano de la Vivienda (INVIVIENDA) y los Servicios de Salud de Veracruz (SESVER) fueron observados por un monto de 180 millones de pesos del Fondo de Infraestructura Social para las Entidades (FISE). Los señalamientos en estas dependencias incluyen pagos sin facturas y adjudicaciones fuera de la normatividad.
Además, la Secretaría de Finanzas y Planeación (SEFIPLAN), el Instituto de Pensiones, la Secretaría de Infraestructura y Obras Públicas (SIOP) y la Secretaría de Desarrollo Agropecuario, Rural y Pesca (SEDARPA) presentaron discrepancias en obras públicas por 167 millones de pesos del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de las Entidades Federativas (FAFEF). Las irregularidades observadas en la SEFIPLAN y la SIOP están relacionadas principalmente con incumplimientos contractuales y la falta de documentación en la ejecución de obras.
Entre los proyectos observados se encuentran el contrato de "Construcción del Puente Vehicular El Maguey" y la "Ampliación de la Carretera Xalapa-Veracruz", que presentan partidas contratadas que no fueron ejecutadas.
Observación por 180 millones de pesos
En infraestructura social, el Gobierno estatal fue observado por un total de 180 millones 486 mil 100 pesos del FISE. El informe de auditoría atribuye estas irregularidades a varias dependencias, entre ellas la Secretaría de Desarrollo Social, la CAEV, el INVIVIENDA y el SESVER. La ASF reportó pagos sin documentación comprobatoria que respalde su ejecución, lo cual contraviene la Ley de Disciplina Financiera y la Ley General de Contabilidad Gubernamental.
También se revelaron deficiencias en los procesos de adjudicación de contratos para obra pública y servicios, tales como la asignación de contratos mediante invitación restringida en lugar de licitación pública y la falta de garantías y fianzas en algunos proyectos. Asimismo, en el caso de adquisiciones para hospitales en construcción, se firmaron contratos de depósito con proveedores para almacenar equipo hasta que las instalaciones estuvieran listas, lo cual modificó los plazos de entrega.
Otra observación relevante incluyó traspasos de fondos del FISE a cuentas bancarias de diferentes instituciones sin el registro de rendimientos financieros, lo cual generó montos no devueltos a la Tesorería de la Federación. Ante estas irregularidades, los órganos internos de control de las dependencias implicadas abrieron expedientes administrativos para investigar las responsabilidades de los funcionarios involucrados.
Observación por 167 millones de pesos
La ASF también detectó irregularidades en el uso de recursos federales del FAFEF por 167 millones 883 mil 500 pesos. Estas observaciones se centraron en la SEFIPLAN, que transfirió fondos al Instituto de Pensiones, a la SIOP y a la SEDARPA. Las principales irregularidades incluyeron inconsistencias en la documentación de contratos y pagos en infraestructura física, así como discrepancias en montos de obra pública y falta de documentación comprobatoria, lo cual motivó 12 promociones de responsabilidad administrativa sancionatoria. Estos incumplimientos reflejan violaciones a diversas disposiciones de contabilidad gubernamental y fiscalización federal.
Observación por 31 millones de pesos
Además, la ASF identificó un posible daño patrimonial por 31 millones de pesos en el manejo de fondos del Fondo de Aportaciones Múltiples (FAM) durante 2023. Las principales irregularidades incluyeron el retraso en la entrega de recursos a las instituciones correspondientes, la falta de sanciones por incumplimientos contractuales y omisiones en la entrega de documentación comprobatoria. Entre las dependencias señaladas están la SEFIPLAN, el Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF) de Veracruz y el Instituto de Espacios Educativos del Estado de Veracruz (IEEV). Estas entidades presentaron fallas como el uso indebido de recursos destinados a infraestructura educativa y asistencia social, así como transferencias tardías de fondos a ejecutores de obras, en algunos casos con demoras de hasta 67 días.
También se detectaron entregas de beneficios a personas fallecidas y la falta de cobro de penalizaciones a proveedores por incumplimiento de plazos de entrega. La entidad de fiscalización recomendó implementar medidas correctivas y sanciones administrativas para los funcionarios responsables.
Colegio de Bachilleres también fue observado
La ASF señaló un probable daño patrimonial de 3 millones 707 mil 678.30 pesos en el Colegio de Bachilleres del Estado de Veracruz. Las irregularidades incluyen pagos indebidos a trabajadores que ya no laboraban en la institución, empleados con licencia sin goce de sueldo y personal que no cumplía con los perfiles requeridos. Además, se identificaron duplicidades de nómina con otros fondos y omisiones en los formatos de compatibilidad laboral, lo que llevó a la ASF a promover responsabilidades administrativas.