Resultado de las gestiones del gobernador Fidel Herrera Beltrán, la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) otorgó el permiso para la construcción, operación y explotación de una marina de uso público en el puerto de Veracruz, y para las demás áreas, terminales, marinas e instalaciones portuarias que en lo subsecuente determine y autorice la Secretaría dentro del estado de Veracruz, mediante la correspondiente modificación del título de concesión.
Asimismo, el Gobierno Federal otorgó a Sistema Portuario Veracruzano la concesión para la Administración Portuaria Integral de los puertos de Alvarado y Tlacotalpan, con el propósito de detonar las actividades marítimas y portuarias en todo el territorio veracruzano.
Asimismo, el Ejecutivo federal, por conducto del titular de la SCT, otorgó a Sistema Portuario Veracruzano la concesión para la operación y explotación de un tramo de 74 mil 724 kilómetros de longitud en la vía navegable del río Papaloapan.
El tramo concesionado es el que se ubica desde Carlos A. Carrillo hasta su desembocadura en el puerto de Alvarado dentro del sistema fluvial y lacustre de dicho río.
Se trata de una superficie de 81 mil 446.80 metros cuadrados de área de agua de mar territorial localizada en el puerto de Veracruz en el cual la concesionaria Sistema Portuario Veracruzano procederá a la construcción, operación y explotación de una marina de uso público.
Estas nuevas concesiones forman parte del nuevo modelo de gestión estratégica de los puertos, vías navegables, áreas e instalaciones portuarias que requiere Veracruz para incorporarlas al desarrollo regional y local que fomenten la inversión productiva y la generación de empleos directos e indirectos.
El otorgamiento de las concesiones respectivas fue publicado en el Diario Oficial de la Federación. Desde octubre de 2008, el Sistema Portuario Veracruzano había hecho la solicitud para las concesiones de las Administraciones Portuarias Integrales de Alvarado y Tlacotalpan.