Invitado por el Instituto de Pensiones del Estado (IPE), que dirige Armando Adriano Fabre, esta semana estará en Xalapa el reconocido actuario Francisco Miguel Aguirre Farías, quien es asesor actuarial y financiero de más de 400 organismos y es el actuario oficial del Banco de México, del Sindicato Nacional de Trabajadores del Seguro Social (SNTSS), del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE), de la Secretaría de Educación Pública, de la Cámara de Diputados, de la Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior (ANUIES), así como de más de 20 Institutos Estatales de Seguridad Social, de 30 universidades públicas, un gran número de municipios y de importantes grupos empresariales, entre otros.

 

El director general de Valuaciones Actuariales del Norte S.C., despacho que fundó en 1980, colaboró en el diseño y negociación de la nueva Ley del ISSSTE, especialmente en sus artículos transitorios y en la Aportación Solidaria. Diseñó y negoció las Reformas de la Banca de Desarrollo, del Régimen de Jubilaciones y Pensiones del IMSS de 12 sistemas estatales, de 29 sistemas universitarios, además de un gran número de municipios.

 

Aguirre Farías es autor también del libro “Pensiones… ¿y con qué”, en el cual expone que, a nivel nacional, es necesario dimensionar, ordenar y equilibrar los sistemas de pensiones en México, para lo cual se requiere una valuación actuarial estandarizada; “esto significa –puntualiza en el prólogo de esta obra el actuario Carlos Jorge Soto Pérez– un estudio con las mismas metodologías e hipótesis y con la misma fecha de corte para poder diagnosticar el problema de cada sistema de seguridad social y medir el impacto de los resultados consolidados en las finanzas públicas, tomando en cuenta los flujos e ingresos, egresos y saldos de cada institución evaluada, poniendo especial atención en los costos para el patrón y en la proyección de costos anuales de transición en su caso, pues hasta el momento no se le ha otorgado la importancia debida a estos conceptos que son los que, a juicio del autor, reflejan de manera más confiable la situación de cada institución.”

 

Aguirre Farías, reseña Soto Pérez, “propone que lo más adecuado es crear un modelo nacional de pensiones donde se establezca, de ser posible desde la Constitución, un marco jurídico capaz de delimitar las reglas para crear o modificar un sistema de pensiones que, por ejemplo, impida las jubilaciones antes de determinada edad, establezca un salario regulador, etc. Sobre estas normas generales cada institución, paraestatal, estado o municipio podría diseñar su propio sistema y administrar sus fondos de manera independiente.”

 

A su juicio, dice el prologuista, “el modelo debe establecer una pensión universal básica y plantea el establecimiento de un salario mínimo a todos los mexicanos cuya edad equivalente sea, por lo menos, el 85% de la esperanza de vida al nacer establecida por el Consejo Nacional de Población (Conapo) y que dicha pensión sea descontada de la que reciban las personas de la institución de seguridad social que pague su pensión, en su caso.”

 

Así mismo señala los avances y las limitaciones que aún se dan en este marco y la necesidad de concretar reformas a los esquemas de seguridad social que siguen operando de manera tradicional, así como negociar nuevas reformas para aquéllos que sólo modificaron los esquemas de las nuevas generaciones. Para lo cual, atendiendo a los casos de éxito en su trayectoria, propone la forma en que éstas se deben llevar a cabo, explicando los casos técnicos, políticos, financieros y sociales a seguir y define las tareas de los actores involucrados en el proceso.

 

Por eso el interés de los directivos del IPE de traer a Xalapa al actuario Aguirre Farías, quien en sesiones abiertas se reunirá con los líderes de los sindicatos que cotizan en el Instituto de Pensiones del Estado y con sus agremiados, los cuales recibirán en sus propias sedes sindicales a este especialista que les expondrá su punto de vista sobre algunas opciones de reformas que aseguren la estabilidad financiera y sobrevivencia de este organismo público descentralizado que es patrimonio de más de 117 mil trabajadores activos y pensionados al servicio del estado.

 

La situación financiera del IPE sigue tornándose tan vulnerable que en el futuro inmediato puede constituir un serio conflicto social si no se le atiende a tiempo.

 

De ahí la sensatez y determinación del régimen del gobernador Javier Duarte de Ochoa de encarar de una buena vez, buscando el consenso de la mayoría de los organismos sindicales involucrados, las reformas necesarias que haya que promover para la seguridad y el bien de todos los derechohabientes del IPE.

 

Los diputados que integran la Comisión de Vigilancia de la LXII Legislatura del estado han definido la terna de candidatos para desempeñar el cargo de Auditor General del Órgano de Fiscalización Superior (ORFIS) durante los próximos seis años.

 

De los 26 aspirantes semifinalistas –de un total de 56 que inicialmente respondieron a la convocatoria del Congreso local–, sólo han quedado en la recta final la ex tesorera municipal de Xalapa, Cecilia Coronel Brizio; el C.P. Lorenzo Antonio Portilla Vázquez, ex secretario de Fiscalización de la Cámara de Diputados y actual director general de Control y Evaluación de la Contraloría General del Estado, y Sergio Vázquez Jiménez, presidente del Colegio de Contadores Públicos de Xalapa, A.C., egresado de la Facultad de Comercio de la Universidad Veracruzana, el cual cuenta con varias maestrías y certificaciones, y forma parte también del Registro Nacional de Peritos del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, fungiendo como Perito Tercero en materia contable, adscrito a las Salas Regionales del Golfo con sede en Xalapa y a las Salas Regionales de Oriente con sede en la ciudad de Puebla desde el año 2003.

 

Vázquez Jiménez, durante más de doce años, ha prestado servicios profesionales en materia de auditoría financiera, presupuestal, legal, de cumplimiento de metas y objetivos en diversas entidades públicas, auditando fondos del orden federal, estatal y municipal. También ha impartido cátedra en universidades privadas.