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Seccin: Estado de Veracruz

Comunidad zapoteca presenta propuestas y observaciones al proyecto “Eólica del Sur”

- Expresaron el cúmulo de omisiones, errores y actos de mala fe que ponen en entredicho la legitimidad de la consulta

Ignacio Arellano Mora M?xico, DF. 18/03/2015

alcalorpolitico.com

Diversas organizaciones, ciudadanos/as y miembros de la comunidad indígena zapoteca de Juchitán de Zaragoza, presentaron a las autoridades responsables y garantes de la consulta sobre el proyecto “Eólica del Sur”, un documento que contiene observaciones y demandas en relación al proceso de consulta.
 
“En consecuencia, para corregir el rumbo del proceso de consulta y generar un diálogo verdadero y de buena fe, plantemos una serie de propuestas que esperamos sean atendidas con urgencia”, afirmaron.
 
En primer lugar, exigen, “una institución neutral, establecida conjuntamente con la comunidad, lleve a cabo un estudio sobre los impactos sociales, ambientales, culturales y en la salud que genera el proyecto; que tome en cuenta también los impactos acumulados de los 24 parques eólicos ya instalados en la región”.
 
Resaltaron, “dicho estudio sea libre del control o influencia de la empresa promotora y se realice con la participación activa de la comunidad, de conformidad con el Artículo 7.3 del Convenio 169 de la OIT para pueblos indígenas”.
 
Asimismo, requieren, “en la fase de información se incluyan sesiones relativas a los siguientes temas: la situación jurídica de la tenencia de la tierra en Juchitán, incluyendo un análisis legal independiente de los contratos ya firmados por parte la empresa Eólica del Sur para el arrendamiento de tierras”.
 
“Así como, acerca de los modelos comunitarios para el desarrollo de parques eólicos y el modelo comunitario propuesto por la Comunidad Agraria e Indígena Zapoteca de Ciudad Ixtepec, en el Istmo de Tehuantepec”, apuntaron.
 
Además, demandaron, “se respete y garantice nuestro derecho al consentimiento libre, previo e informado”.

Por ello, manifestaron “su compromiso con un proceso de consulta de buena fe en un ambiente de respeto y diálogo sincero. Para ello resulta esencial que se corrijan los múltiples vicios y deficiencias que se han producido hasta ahora”.
 
CÚMULO DE OMISIONES, ERRORES Y ACTOS DE MALA FE

Más adelante, resaltaron algunas de las observaciones presentadas por James Anaya, ex relator de Pueblos Indígenas de Naciones Unidas, quien participa en calidad de observador de éste proceso.
 
Expresaron su preocupación “por el cúmulo de omisiones, errores y actos de mala fe que ponen en entredicho la legitimidad del proceso de consulta”.
 
Destacaron, “la información presentada por la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales sobre los impactos ambientales, sociales, culturales y en la salud de la comunidad ha sido superficial y reducida a aspectos meramente formales”.
 
Asistieron, “la Autorización de Impacto Ambiental del parque eólico ya fue concedida a la empresa Eólica del Sur por la Secretaria de Medio, en junio de 2014, sin contar con la participación y consulta de las comunidades afectadas”.
 
Por tanto, apuntaron, “qué sentido tiene que reflexionemos acerca de los referidos impactos si el permiso ya está otorgado”.
 
Resaltaron, “con relación a la información proporcionada ha sido escueta y alejada de la realidad, sin tocar temas sustanciales que son de interés de la población”.
 
Las organizaciones percibieron una intención evidente de acelerar el proceso y cerrar etapas lo más rápidamente posible, a modo de trámite, sin importar que se garanticen las necesidades de información de la comunidad.
 
Asimismo, resaltaron, “los plazos y formas de convocar a las reuniones y talleres, son sumamente deficientes, debido a ello la participación de la población ha sido hasta la fecha muy reducida”.
 
Tampoco, dijeron, “se informado con la debida antelación el cronograma y la agenda para de cada sesión y no se permite a los miembros de la comunidad definir los temas, fechas, y el alcance de la información”.
 
“Otro hecho preocupante es la hostilidad hacia defensores de derechos humanos que expresamos dudas, necesidades, o hacemos cuestionamientos durante las sesiones informativas”.
 
DEFICIENCIAS DE LA CONSULTA PREVIA

En este contexto, las organizaciones firmantes del documento destacaron algunas de las observaciones presentadas por el profesor James Anaya, ex relator de Pueblos Indígenas de Naciones Unidas, luego de su participación como observador del proceso de consulta.
 
En el texto el Ex-relator señaló, “las deficiencias de la consulta previa”, que “otro factor que dificulta el proceso de consulta es el hecho que el proceso se trata de un proyecto cuyas características ya están definidas”, y que parecería que en la consulta es sólo para decidir si se acepta o rechaza el proyecto en los términos propuestos.
 
Para remediar esta situación, “se debería intentar asegurar que, dentro del proceso de consulta en curso, las partes indígenas tengan la oportunidad de reabrir cuestiones pertinentes que ya hayan sido decididas sobre las características del proyecto”.
 
En el apartado sobre “distribución de beneficios”, Anaya resaltó la relevancia de “buscar un acuerdo que planteé una distribución de beneficios justa y equitativa, incluyendo el aprovechamiento compartido de los beneficios”, que “la financiación de profesores de música o la construcción de canchas de futbol, son paliativos inequitativos que no deben substituir el aprovechamiento compartido de los beneficios”.
 
Al respecto propone, entre otros ejemplos, “la formación de empresas con capital puramente indígena que compitan, justa y equitativamente, en la producción de energía eléctrica”.
 
Otra de las cuestiones críticas que señaló fue “la falta de participación visible de la empresa en la consulta”, Anaya observó la ausencia de Eólica del Sur, que “al no tener una participación directa en las asambleas…se relacionan con la población y las autoridades por medios que no son transparentes”.
 
VE A LA POBLACIÓN INDÍGENA CON INFERIORIDAD

Sobre la actitud discriminatoria de la empresa, manifestó “durante mi visita pude percibir que el personal ve a la población indígena con inferioridad, a sus tradiciones y prácticas culturales como retrogradas y al entendimiento de un derecho de propiedad comunal sobre la tierra y el viento sin cabida en el mundo moderno que ellos prometen”.
 
Y añadió: “Sin empresas más comprometidas con los derechos humanos y sensibles a las situación de los pueblos indígenas en México, no me sorprende que algunos sectores del pueblo Zapoteco vean a la industria eólica y sus molinos de viento como “Nuevos Conquistadores”.
 
“El conjunto de irregularidades planteadas tanto por las organizaciones como por la opinión autorizada del profesor James Anaya, atentan contra los principios de consulta previa, libre, informada y de buena fe, establecidos los estándares internacionales y el propio Protocolo de la consulta de Juchitán presentado por el Gobierno”, concluyeron.
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