La Diputación Permanente del Congreso local, dio entrada a una iniciativa de decreto que tiene por objeto autorizar a los 212 municipios del estado la contratación de deuda pública extraordinaria y la afectación hasta del 25 por ciento del derecho y los ingresos que les correspondan del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social Municipal, como fuente de pago de dichos empréstitos.
Los empréstitos serán pagaderos en un plazo que no exceda el periodo constitucional de las presentes administraciones municipales hasta por los montos que en el presente decreto se establecen
En las consideraciones de la Iniciativa de Decreto, enviada por el gobernador Fidel Herrera Beltrán, se menciona que con el propósito de acelerar y mejorar las acciones municipales en materia de desarrollo social, mediante publicación efectuada en el Diario Oficial de la Federación del 21 de diciembre de 2007, se modificó la Ley de Coordinación Fiscal, entre otros aspectos, para permitir la afectación de hasta el 25 por ciento de las aportaciones que correspondan a las entidades federativas o a los municipios en el Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social, como fuente de pago de los financiamientos a cargo del estado y de los propios municipios.
El 7 de enero de 2008, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público emitió el acuerdo por el que se da a conocer a los Gobiernos de las entidades federativas la distribución y calendarización para la ministración durante el ejercicio fiscal 2008, entre otros, de los recursos correspondientes a los municipios de Veracruz, del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social el cual asciende a la cantidad de $3.722.990,389 pesos.
La iniciativa señala que es interés del Gobierno del Estado apoyar a los 212 municipios de la entidad en la obtención de los financiamientos referidos para que estén en condiciones de destinarlos a diversas acciones de desarrollo de infraestructura social.