Aprueba el Congreso local la reforma que desaparece al IVAI

El Congreso de Veracruz aprobó este martes la reforma constitucional que desaparece al Instituto Veracruzano de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (IVAI), y transfiere sus funciones a la Contraloría General del Estado, así como a órganos de control de los Poderes Legislativo y Judicial.

La reforma fue avalada con 37 votos a favor por MORENA, PT y PVEM, y rechazada con 8 votos del PAN, PRI y Movimiento Ciudadano (MC), cuyos diputados advirtieron que representa un retroceso en transparencia, al eliminar a un órgano autónomo y trasladar sus funciones a instancias subordinadas al Ejecutivo.

La iniciativa fue enviada por la gobernadora Rocío Nahle García, quien argumentó que “el diseño de organismos autónomos, si bien buscó fortalecer la transparencia, en ocasiones no derivó en una mejora tangible y generó altos costos operativos y duplicidad de funciones”.



Votos a favor

La diputada Lucía Begoña Canales, de MORENA, aseguró que “la propuesta responde a una convicción de racionalidad administrativa, austeridad y eficiencia”. Defendió que “se extingue el Instituto Veracruzano de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales, sí, pero no se elimina el derecho”, y que ahora se transfiere la función “a las Contralorías del Poder Ejecutivo, Legislativo y Judicial”.

“Este dictamen garantiza que las y los ciudadanos seguirán teniendo acceso a la Plataforma Nacional de Transparencia”, afirmó. “No podemos seguir simulando con estructuras que en lugar de ser garantes de la verdad se convirtieron en murallas burocráticas”.



De acuerdo con el dictamen elaborado por las Comisiones Permanentes Unidas de Justicia y Puntos Constitucionales y de Transparencia, Acceso a la Información y Parlamento Abierto, “esta armonización se debe realizar conforme a la Ley General de la materia, publicada el 20 de marzo de 2025”.

En este nuevo modelo, “los registros, padrones, sistemas informáticos y claves de acceso (...) serán transferidos a la Contraloría General del Estado”.

Los derechos laborales del personal del IVAI serán respetados. “Serán transferidos conforme a la legislación aplicable”, establece el decreto. “No se vulnera a los trabajadores, se les integra a una nueva etapa institucional”, señaló al respecto Begoña Canales. También destacó que “se asegura la integridad de los datos y la funcionalidad de los mecanismos de acceso a la información”.



En nombre del Partido Verde Ecologista de México, el diputado Carlos Marcelo Ruiz Sánchez respaldó la reforma y explicó que “no se trata de ocurrencias locales, sino de una adecuación responsable a una nueva forma de administración pública que busca la optimización de recursos”. Afirmó que “su derecho a saber, a preguntar, a acceder a la información pública y su derecho a la protección de sus datos personales no se ve disminuido ni afectado en lo más mínimo”.

“La iniciativa propone transferir, no eliminar ni borrar, las funciones del IVAI a la Contraloría y demás órganos contralores”, agregó. “Todos los recursos que hoy están en trámite en el IVAI continuarán su curso sin interrupción ante las nuevas autoridades”.

A favor también se pronunció la diputada Elizabeth Morales García, del PT. “La desaparición del IVAI permitirá una reasignación de recursos hacia áreas prioritarias como la educación, la salud y la seguridad”, sostuvo. Explicó que el nuevo modelo incluye la creación de un comité coordinador integrado por ORFIS, la Contraloría, la Fiscalía, el Tribunal de Disciplina Judicial y el Comité de Participación Ciudadana.



Oposición critica extinción

En contra del dictamen, el diputado Adrián Sigfrido Ávila Estrada, de Movimiento Ciudadano, advirtió que “Veracruz vive una etapa de eliminación de contrapesos institucionales”. Consideró que el proceso legislativo “no incluyó la opinión de las y los integrantes de la actual legislatura”, ni dio espacio a la participación ciudadana.

“El retroceso camina con un falso discurso de la austeridad”, señaló. Dijo que con esta reforma “no habrá un árbitro que proteja los derechos fundamentales de las personas”. Confirmó que su voto y el de su compañera Elena Córdoba serían en contra. “Más allá de una discusión donde estamos acabando con los organismos autónomos, deberíamos estar discutiendo cómo rendir mejores cuentas del gasto público y las decisiones del gobierno”.



Desde el PAN, la diputada Luz Alicia Delfín Rodríguez advirtió que “el derecho de acceder libremente a la información existente en los archivos y documentos en poder del Estado es una de las garantías fundamentales de la democracia constitucional”. Rechazó que la Contraloría pueda ser “a la vez sujeto obligado y órgano garante del acceso a la información pública”.

“Al desaparecer el IVAI se pierden todas las garantías que se ofrecían, porque ya no contaremos con un organismo de naturaleza especializada en esta materia”, afirmó. “¿Será la misma Contraloría quien se reclame no haber brindado la información completa? Esto es un sinsentido y lo sabe MORENA”.

Reprochó que “a partir de esta reforma, toda información pública que soliciten será la que el gobierno de Veracruz se le antoje entregar y se les negará la que ellos también decidan”.



El diputado priísta Héctor Yunes Landa, del grupo “Veracruz nos Une”, calificó la reforma como “la milla verde”. Señaló que con esta medida “nos están robando el derecho a saber la verdad” y que “la extinción del IVAI es una puñalada trapera al corazón de la transparencia”.

Afirmó que el desmantelamiento del IVAI responde a una “cólera presidencial” por escándalos como la “Casa Gris” o “el plagio de tesis de una ministra de la Suprema Corte”. En el caso de Veracruz, dijo que la decisión fue provocada por la publicación de información sobre “casos graves de corrupción del gobierno de Cuitláhuac García”, incluyendo compras y contratos irregulares en Seguridad Pública, Salud y Educación.

“Muchos de ellos hoy documentados por la Auditoría Superior de la Federación (ASF), pero que hasta ahora no han sido investigados por las autoridades de nuestro estado”, denunció. “Tras el escándalo, Cuitláhuac García decidió decapitar al IVAI, así como perseguir y encarcelar a algunos de los antiguos consejeros”.



“El presupuesto del IVAI para 2025 representa el 0.02% de los más de 175 mil millones de pesos autorizados al gobierno del Estado”, expuso. “Tan solo en los servicios de salud se ha detectado un desvío de más de 2 mil millones. Con eso se podría mantener al IVAI por los próximos 50 años”.

Después de que el dictamen fue aprobado por mayoría, el Congreso del Estado tendrá 70 días naturales para adecuar las leyes secundarias. El IVAI quedará formalmente extinto al entrar en vigor la nueva legislación.