Celulares restringidos en primaria y secundaria durante toda la jornada escolar

El uso de teléfonos celulares, dispositivos inteligentes y otros equipos electrónicos personales quedará sujeto a nuevas reglas en las escuelas públicas y particulares del país a partir del 3 de noviembre de 2026, de acuerdo con el Acuerdo 09/09/26 publicado este martes en el Diario Oficial de la Federación (DOF).

El documento, expedido por la Secretaría de Educación Pública (SEP), establece condiciones diferenciadas según el nivel educativo y busca regular el uso de estas herramientas bajo criterios de seguridad, responsabilidad, inclusión y aprovechamiento educativo.

Primaria y secundaria tendrán la mayor restricción. Para educación inicial, preescolar, primaria y secundaria, la regla es que los estudiantes no utilicen celulares, dispositivos inteligentes ni equipos electrónicos personales durante toda la jornada escolar.

El acuerdo permite utilizarlos cuando exista una actividad educativa previamente planeada y bajo orientación docente. También contempla excepciones cuando existan: a) emergencias personales; b) necesidades de salud; c) discapacidad; d) requerimientos de accesibilidad o inclusión y e) circunstancias particulares y extraordinarias de una comunidad educativa.

Las autoridades educativas de cada entidad deberán establecer las medidas necesarias para llevar la disposición a la práctica y podrán realizar ajustes de acuerdo con sus condiciones locales.

También aplica durante el recreo. El acuerdo deja establecido que la regulación comprende los periodos de recreo, descanso y convivencia. En el decálogo destinado a educación básica se plantea que durante el recreo los estudiantes realicen actividades físicas, juegos y convivencia sin utilizar celulares o dispositivos digitales.

La SEP fundamenta esta parte de la medida en la consideración de que el uso de estos equipos durante los descansos puede reducir la actividad física y la interacción directa entre alumnos.

La medida no aplica para el uso de dispositivos móviles por parte de los profesores. Al respecto Mario Delgado Titular de la SEP indicó que la regulación del uso de celulares no contempla a las maestras y maestros, aunque pidió que sean congruentes con la medida frente a sus estudiantes, “Si tú eres maestro y ya no tenemos celulares, pues no te la vas a pasar tú pegado al teléfono”

La situación será distinta en educación media superior. En este nivel no se establece una prohibición nacional única. Cada institución deberá consultar a su comunidad educativa y acordar la forma en que se utilizarán los dispositivos.

El acuerdo contempla varias posibilidades, entre ellas:
a) - mantenerlos guardados durante las clases; b) permitirlos en determinados lugares y horarios; c) establecer periodos específicos para su utilización; d) restringirlos durante toda la jornada; e) autorizar su uso programado como herramienta educativa.

Por ejemplo, una escuela podría permitir el uso durante el receso si así lo determina su comunidad educativa, mientras que otra podría establecer una restricción durante toda la jornada.

Universidades conservarán autonomía

Para educación superior, la SEP establece que se promoverá el uso responsable y seguro de estos dispositivos, pero las reglas deberán definirse conforme a los acuerdos de cada comunidad universitaria y a las disposiciones aplicables.

El acuerdo reconoce expresamente la autonomía universitaria, administrativa y académica.

No es solamente una prohibición. El documento plantea que las medidas deben acompañarse de acciones para desarrollar una ciudadanía digital crítica, ética, responsable y segura. También establece que las comunidades escolares deberán participar en la construcción y apropiación de las reglas, por lo que la aplicación no queda reducida a sancionar a quienes utilicen un teléfono.

Las autoridades educativas deberán generar espacios de revisión y seguimiento cada semestre para evaluar cómo funciona la regulación y determinar si son necesarios ajustes.

¿Por qué se tomó la medida?

La SEP señala que los celulares y otros dispositivos pueden ser herramientas útiles para el aprendizaje cuando existe una finalidad pedagógica, pero considera que su utilización excesiva o sin supervisión puede interferir con la atención, la convivencia y el aprovechamiento escolar. El acuerdo toma como referencia una consulta nacional realizada el 24 y 28 de agosto, en la que participaron 565 mil 396 figuras educativas.

Entre los resultados reportados por la SEP, 79.7% señaló dificultades para mantener la atención; 38.7% identificó conflictos originados en redes sociales que posteriormente llegaron a la escuela, y 29% reportó situaciones de ciberacoso o agresiones mediante medios digitales. Estos porcentajes corresponden a percepciones de las figuras educativas participantes en la consulta, por lo que no deben interpretarse como una medición nacional independiente sobre el comportamiento de todos los estudiantes.

¿Qué pasará en Veracruz?

El acuerdo nacional tendrá que aterrizarse en Veracruz mediante las disposiciones que correspondan a la entidad. Al Calor Político había reportado previamente que la regulación estatal todavía estaba en proceso de definición y que la entidad esperaba el resultado de la discusión nacional. Posteriormente, el CONAEDU aprobó la propuesta que finalmente quedó plasmada en el acuerdo federal.

El acuerdo publicado ahora establece que las entidades tendrán 180 días naturales después de su entrada en vigor para emitir o armonizar los instrumentos jurídicos que correspondan. Además, desde el día siguiente a la publicación deberán comenzar las asambleas con madres, padres, tutores y demás integrantes de las comunidades educativas para informar sobre las nuevas reglas y trabajar en su implementación.

Fecha clave: El acuerdo fue publicado en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el 22 de septiembre de 2026 y establece como fecha de entrada en vigor el 3 de noviembre de 2026.