La Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) emitió la Recomendación 239/2024 al Ayuntamiento de Ixtaczoquitlán, presidido por el morenista Nahúm Álvarez Pellico debido al incumplimiento de la Recomendación 177/2020 de la Comisión Estatal de Derechos Humanos de Veracruz (CEDH).
Lo anterior, a partir de un recurso de impugnación presentado por un extrabajador (identificado como RV), tras la falta de acatamiento de un laudo laboral de 2011. En caso de mantenerse en su negativa, la CNDH advierte que solicitaría la comparecencia del Presidente Municipal ante la Legislatura.
El caso se remonta a una demanda laboral interpuesta en 2009, en la que se ordenó al Ayuntamiento reinstalar a RV y pagar salarios caídos y otras prestaciones. A pesar de múltiples requerimientos del Tribunal de Conciliación y Arbitraje (TCA), el laudo no fue cumplido.
La Comisión Estatal emitió la Recomendación 177/2020 en 2020, la cual fue aceptada por el Ayuntamiento; sin embargo, no fue cumplida en su totalidad. Según la CNDH, el Ayuntamiento sólo acreditó parcialmente el cumplimiento del punto referente a la capacitación de servidores públicos.
En la Recomendación 239/2024, la CNDH señala que el Ayuntamiento incurrió en omisiones de carácter administrativo al no ejecutar el laudo y no dar seguimiento a las recomendaciones de los organismos de derechos humanos.
La CNDH afirma que “el incumplimiento de una sentencia o laudo por parte de autoridades o servidores públicos destinatarios de estos se considera una omisión de naturaleza administrativa, por lo que constituye una violación de derechos humanos”.
La Comisión determinó que el Ayuntamiento, en sus administraciones de 2018-2021 y la actual, no ha dado cumplimiento a las medidas de reparación solicitadas por el organismo estatal. Las autoridades municipales argumentan falta de presupuesto y problemas administrativos como justificación para el incumplimiento.
Sin embargo, la CNDH considera que estas justificaciones no eximen al Ayuntamiento de su obligación de cumplir con las resoluciones. También determinó que las autoridades omitieron proporcionar información sobre el cumplimiento de la recomendación.
Por esta razón, el organismo instó al Ayuntamiento cumplir la Recomendación 177/2020 en un plazo de 6 meses, colaborar en las investigaciones por faltas administrativas, elaborar un plan de trabajo para el cumplimiento del laudo y emitir una circular para garantizar la reparación integral del daño. Asimismo, advierte que de persistir el incumplimiento solicitará la comparecencia de las autoridades ante el Congreso local.