Congreso avala Cuenta Pública 2025; 181 municipios deben aclarar destino de 2.7 mil mdp

Con 41 votos a favor, siete en contra y ninguna abstención, el Congreso de Veracruz aprobó la Cuenta Pública 2025, cuya fiscalización detectó irregularidades por un probable daño patrimonial de 2 mil 756 millones 231 mil 698.94 pesos en ayuntamientos, organismos paramunicipales e instituciones estatales.

La mayor parte de los recursos observados corresponde a los gobiernos municipales, con 2 mil 709 millones 874 mil 572.01 pesos, equivalentes al 98.3 por ciento del monto total. Los organismos paramunicipales acumularon 42 millones 156 mil 725.55 pesos, mientras que las instituciones estatales y la Universidad Veracruzana (UV), registraron 4 millones 200 mil 401.38 pesos.

La aprobación se produjo durante la sesión ordinaria del Congreso local, tras la presentación del dictamen de la Comisión Permanente de Vigilancia, elaborado a partir de los informes del Órgano de Fiscalización Superior (ORFIS) sobre el ejercicio fiscal 2025.

De acuerdo con los resultados, 181 de los 212 ayuntamientos presentaron observaciones por probable daño patrimonial en las auditorías financieras y técnicas a la obra pública, por un total de 2 mil 703 millones 301 mil 531.62 pesos. A esa cantidad se agregaron 6 millones 573 mil 40.39 pesos detectados en 6 municipios durante la revisión de deuda pública, obligaciones y disciplina financiera.

Tantoyuca encabezó los ayuntamientos con mayores montos observados, con 148 millones 427 mil 493.35 pesos, seguido de Santiago Tuxtla, con 86 millones 469 mil 239.63 pesos; Ixhuatlán de Madero, con 70 millones 225 mil 548.83; Coscomatepec, con 69 millones 280 mil 259.79, y Catemaco, con 64 millones 713 mil 338.97 pesos.

En los organismos paramunicipales, el ORFIS identificó irregularidades en 14 entidades, principalmente comisiones encargadas de los servicios de agua potable y saneamiento.

La Comisión Municipal de Agua Potable y Saneamiento de Coatzacoalcos concentró observaciones por 19 millones 354 mil 711.72 pesos; la de Lerdo de Tejada, por 8 millones 917 mil 861.24 pesos, y el Instituto Metropolitano del Agua, por 6 millones 758 mil 362.98 pesos.

Respecto de las instituciones estatales, la fiscalización determinó observaciones por 3 millones 975 mil 377.90 pesos en 16 organismos públicos descentralizados, además de 225 mil 23.48 pesos correspondientes a la Universidad Veracruzana, institución que tiene autonomía. Entre los organismos estatales sobresale el Instituto de Espacios Educativos del Estado de Veracruz, con un millón 835 mil 427.51 pesos; el Instituto Tecnológico Superior de Naranjos, con 388 mil 22.36 pesos, y el Instituto de la Policía Auxiliar y Protección Patrimonial, con 263 mil 978.24 pesos.

En contraste, la revisión de la Cuenta Pública Consolidada del Poder Ejecutivo no determinó irregularidades que permitieran presumir daño patrimonial, aunque sí identificó inconsistencias administrativas que dieron lugar a observaciones y recomendaciones. Tampoco se determinaron montos por probable daño patrimonial en el Congreso local, el Poder Judicial y los organismos autónomos sujetos a fiscalización, sin que ello implique la ausencia de observaciones administrativas.

De los 212 municipios de Veracruz, 181 registraron observaciones por probable daño patrimonial en las auditorías financieras y técnicas a la obra pública, mientras que otros 30 no presentaron señalamientos de esa naturaleza. La Cuenta Pública de El Higo quedó fuera del dictamen debido a que el informe correspondiente fue entregado fuera del plazo establecido para su revisión.

La fiscalización corresponde al primer año de gobierno de Rocío Nahle García y al último ejercicio presupuestal de las administraciones municipales del periodo 2022-2025, que concluyeron funciones en diciembre pasado. Con la votación, los diputados avalaron los informes individuales y el Informe General Ejecutivo de la Cuenta Pública 2025, así como la continuidad de los procedimientos de investigación por las irregularidades detectadas.

El decreto establece que el ORFIS deberá promover las acciones administrativas y legales correspondientes contra servidores y exservidores públicos cuando existan elementos para determinar responsabilidades en el manejo de los recursos. La aprobación de las cuentas públicas no implica que las observaciones hayan quedado solventadas ni exime de responsabilidades a los funcionarios involucrados. Los montos señalados representan posibles afectaciones a la Hacienda pública sujetas a investigación y no constituyen, por sí mismos, desvíos de recursos acreditados mediante resoluciones definitivas.

Montos observados en 181 ayuntamientos

El dictamen de la Comisión Permanente de Vigilancia establece que las auditorías financieras y técnicas a la obra pública determinaron un probable daño patrimonial de 2 mil 703 millones 301 mil 531.62 pesos en 181 ayuntamientos. Los recursos observados se distribuyen de la siguiente manera:

Acajete, $9,629,799.40; Acatlán, $4,987,248.68; Acayucan, $63,139,789.97; Actopan, $2,104,485.47; Acultzingo, $6,591,678.95; Agua Dulce, $60,213,938.55; Álamo Temapache, $20,328,457.82; Alpatláhuac, $13,091,125.57; Alto Lucero de Gutiérrez Barrios, $5,713,007.55; Altotonga, $56,005,966.31; Alvarado, $15,602,555.50; Amatitlán, $10,860,888.36; Amatlán de los Reyes, $10,536,525.77; Apazapan, $336,935.70, y Aquila, $2,527,819.14.

Astacinga, $4,094,158.78; Atlahuilco, $15,853,791.58; Atoyac, $50,162,422.06; Atzacan, $14,406,957.21; Atzalan, $11,277,484.09; Ayahualulco, $24,175,593.36; Banderilla, $7,238,357.30; Benito Juárez, $7,715,626.58; Calcahualco, $12,543,496.93; Camarón de Tejeda, $13,274,705.81; Camerino Z. Mendoza, $5,160,374.62; Carlos A. Carrillo, $11,296,942.49; Carrillo Puerto, $108,175.31; Castillo de Teayo, $761,764.62, y Catemaco, $64,713,338.97.

Cazones de Herrera, $14,620,615.90; Cerro Azul, $11,792,907.65; Chacaltianguis, $1,717,528.58; Chalma, $3,984,125.58; Chiconamel, $5,308,305.52; Chiconquiaco, $4,368,755.15; Chinampa de Gorostiza, $11,366,441.31; Chocamán, $273,565.48; Chontla, $5,813,463.78; Chumatlán, $15,978,663.57; Citlaltépetl, $11,380,530.67; Coacoatzintla, $34,715,465.65; Coahuitlán, $2,290,413.07; Coatepec, $280,169.45, y Coatzacoalcos, $7,309,793.74.

Coatzintla, $60,287,663.22; Coetzala, $6,512,772.67; Córdoba, $541,072.14; Cosautlán de Carvajal, $7,951,953.24; Coscomatepec, $69,280,259.79; Cosoleacaque, $15,572,929.70; Cotaxtla, $18,023,897.07; Coxquihui, $26,040,191.74; Coyutla, $31,232,345.70; Cuichapa, $2,027,990.14; Cuitláhuac, $1,285,205.66; Filomeno Mata, $44,460,979.51; Fortín, $208,667.00; Gutiérrez Zamora, $9,681,551.44, e Hidalgotitlán, $600,812.28.

Huatusco, $7,467,987.62; Huayacocotla, $31,296,741.49; Hueyapan de Ocampo, $15,260,975.96; Huiloapan de Cuauhtémoc, $3,440,196.24; Ignacio de la Llave, $4,580,337.25; Ilamatlán, $59,032,865.75; Isla, $49,032,468.81; Ixcatepec, $27,280,588.50; Ixhuacán de los Reyes, $2,011,718.05; Ixhuatlán de Madero, $70,225,548.83; Ixhuatlán del Café, $56,952,771.73; Ixhuatlán del Sureste, $15,312,553.75; Ixhuatlancillo, $25,460,712.02; Ixmatlahuacan, $30,099,363.42, e Ixtaczoquitlán, $5,100,000.00.

Jalacingo, $50,417,262.95; Jalcomulco, $4,657,605.51; Jáltipan, $13,890,216.87; Jamapa, $3,461,728.75; Jesús Carranza, $22,365,994.28; Jilotepec, $43,826,946.80; José Azueta, $22,751,548.65; Juan Rodríguez Clara, $6,308,871.36; Juchique de Ferrer, $1,633,467.27; La Antigua, $417,911.77; La Perla, $10,382,830.53; Landero y Coss, $1,249,355.69; Las Choapas, $1,723,215.74; Las Minas, $2,118,353.34 y Las Vigas de Ramírez, $23,730,196.89.

Lerdo de Tejada, $14,981,077.90; Los Reyes, $486,502.00; Magdalena, $7,138,435.57; Maltrata, $2,143,390.27; Manlio Fabio Altamirano, $813,423.35; Mariano Escobedo, $334,016.04; Mecatlán, $20,237,300.01; Mecayapan, $1,321,498.05; Medellín de Bravo, $45,798,504.75; Miahuatlán, $7,888,649.60; Misantla, $3,178,903.48; Mixtla de Altamirano, $35,627,447.44; Moloacán, $7,099,490.55; Naolinco, $7,797,144.79, y Naranjal $5,300,772.92.

Naranjos-Amatlán, $30,648,959.40; Nautla, $6,774,622.86; Nogales, $3,401,460.32; Oluta, $178,296.56; Omealca, $47,292,724.86; Otatitlán, $281,983.52; Oteapan, $2,407,536.41; Ozuluama, $1,436,479.15; Pajapan, $17,658,431.60; Pánuco, $13,290,333.03; Paso del Macho, $806,578.75; Perote, $1,221,034.94; Poza Rica de Hidalgo, $3,069,589.95; Rafael Delgado, $3,409,621.47, y Rafael Lucio $797,114.75.

Saltabarranca, $1,750,907.31; San Andrés Tenejapan, $168,707.01; San Andrés Tuxtla, $2,872,562.46; San Juan Evangelista, $296,374.69; San Rafael, $50,944,244.79; Santiago Sochiapan, $11,768,449.68; Santiago Tuxtla, $86,469,239.63; Sayula de Alemán, $9,699,074.96; Sochiapa, $8,514,646.78; Soconusco, $1,000,587.17; Soledad de Doblado, $1,530,247.01; Soteapan, $6,507,711.40; Tamalín, $13,520,769.46; Tamiahua, $41,362,664.70 y Tampico Alto, $3,872,343.26.

Tancoco, $1,350,080.94; Tantima, $10,774,171.94; Tantoyuca, $148,427,493.35; Tatahuicapan de Juárez, $37,960,376.97; Tatatila, $9,477,737.18; Tecolutla, $8,326,994.00; Tehuipango, $34,897,236.73; Tempoal, $13,878,488.74; Tenampa, $3,675,928.96; Tenochtitlán, $6,555,922.53; Teocelo, $3,972,040.73; Tepetlán, $8,214,109.56; Tepetzintla, $18,378,718.44; Tequila, $22,624,569.80 y Texcatepec, $20,915,315.17.

Texhuacán, $5,026,306.40; Texistepec, $6,384,396.78; Tezonapa, $15,155,130.96; Tihuatlán, $5,050,239.93; Tlachichilco, $9,115,958.44; Tlacojalpan, $8,979,921.28; Tlacolulan, $1,488,430.95; Tlacotepec de Mejía, $2,722,483.45; Tlalixcoyan, $1,653,729.12; Tlalnelhuayocan, $4,214,039.08; Tlaltetela, $22,070,172.77; Tlapacoyan, $7,492,404.60; Tlaquilpa, $10,627,459.31; Tlilapan, $3,038,308.77 y Tomatlán, $5,289,068.61.

Tonayán, $1,554,025.11; Totutla, $292,142.85; Tuxpan, $2,663,599.80; Tuxtilla, $5,983,271.14; Úrsulo Galván, $3,697,444.08; Uxpanapa, $5,914,574.81; Villa Aldama, $27,627,209.69; Xico, $21,984,847.94; Xoxocotla, $3,594,208.59; Yanga, $2,524,611.21; Yecuatla, $1,142,148.30; Zacualpan, $458,846.07; Zentla, $13,210,801.23; Zongolica, $12,440,494.01; Zontecomatlán, $1,798,421.95 y Zozocolco de Hidalgo $46,725,010.08.

Observaciones por deuda en 6 municipios

Por separado, las auditorías en materia de deuda pública, obligaciones y disciplina financiera identificaron irregularidades por 6 millones 573 mil 40.39 pesos en seis municipios, cantidades adicionales a las registradas en las revisiones financieras y de obra pública. Altotonga, $3,348,115.14; Atzalan, $160,077.21; Catemaco, $1,048,603.58; Chalma, $182,809.59; Chiconquiaco, $505,007.82, y Jilotepec, $1,328,427.05.

Organismos paramunicipales observados

En 14 organismos paramunicipales, el Orfis determinó un probable daño patrimonial de 42 millones 156 mil 725.55 pesos. Las observaciones corresponden principalmente a instituciones encargadas de los servicios de agua potable, drenaje, alcantarillado y saneamiento.

Comisión Municipal de Agua Potable, Drenaje y Alcantarillado de Banderilla, $828,002.64; Comisión Municipal de Agua y Saneamiento de Coatepec, $2,138,776.00; Comisión Municipal de Agua Potable y Saneamiento de Coatzacoalcos, $19,354,711.72; Comisión de Agua y Saneamiento de Coscomatepec, $130,990.38; Comisión Municipal de Agua Potable y Saneamiento de Emiliano Zapata, $1,568,236.19; Comisión de Agua y Saneamiento de Fortín, $112,779.84, y Comisión Municipal de Agua Potable y Saneamiento de La Antigua, $184,279.76.

Comisión Municipal de Agua Potable y Saneamiento de Lerdo de Tejada, $8,917,861.24; Comisión Municipal de Agua Potable y Saneamiento de Naolinco, $40,399.51; Comisión Municipal de Agua Potable y Saneamiento de San Andrés Tuxtla, $23,706.69; Hidrosistema de Córdoba, $1,359,458.97; Instituto Metropolitano del Agua, $6,758,362.98; Sistema Intermunicipal de Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos y Manejo Especial (SIGIRES), $159,320.93, e Instituto Municipal de las Mujeres de Perote, $579,838.70.

Organismos estatales con probable daño patrimonial

La revisión de las cuentas públicas de 16 organismos públicos descentralizados del Gobierno de Veracruz arrojó observaciones por 3 millones 975 mil 377.90 pesos. El Colegio de Veracruz, $52,945.36; Instituto de Espacios Educativos del Estado de Veracruz, $1,835,427.51; Instituto de la Policía Auxiliar y Protección Patrimonial, $263,978.24; Instituto Tecnológico Superior de Acayucan, $63,200.00; Instituto Tecnológico Superior de Chicontepec, $186,973.67; Instituto Tecnológico Superior de Cosamaloapan, $161,929.00; Instituto Tecnológico Superior de Huatusco, $210,000.00, e Instituto Tecnológico Superior de Jesús Carranza, $137,603.63.

Instituto Tecnológico Superior de Naranjos, $388,022.36; Instituto Tecnológico Superior de Pánuco, $80,374.29; Instituto Tecnológico Superior de San Andrés Tuxtla, $135,950.15; Instituto Tecnológico Superior de Tierra Blanca, $87,807.68; Instituto Tecnológico Superior de Xalapa, $89,040.16; Radiotelevisión de Veracruz, $18,000.00; Universidad Politécnica de Huatusco, $51,664.75, y Universidad Tecnológica de Gutiérrez Zamora, $212,461.10.

Universidad Veracruzana

Por separado, la Universidad Veracruzana presentó observaciones por un probable daño patrimonial de $225,023.48, derivadas de las auditorías financiera y técnica a la obra pública correspondientes al ejercicio fiscal 2025.

De esta manera, los recursos observados en las cuentas públicas ascienden a 2 mil 756 millones 231 mil 698.94 pesos: 2 mil 709 millones 874 mil 572.01 pesos corresponden a los gobiernos municipales, incluidas las irregularidades por deuda pública; 42 millones 156 mil 725.55 pesos a organismos paramunicipales; 3 millones 975 mil 377.90 pesos a organismos públicos descentralizados estatales, y 225 mil 23.48 pesos a la Universidad Veracruzana.