Contrapropuesta de consejeros ajusta tope de gastos de campaña a gobernador, de 120 mdp a 50 mdp

En una muy deficiente interpretación de la ley que es muy clara, la Comisión de Prerrogativas del IEV disparó el tope de gastos de precampaña de candidatos a gobernador a 120 millones, 698 mil 342.66 al aplicar erróneamente la fórmula establecida por lo que los consejeros Alfonso Ayala Sánchez y Víctor Borges Caamal se contraponen a dicha propuesta.

Y de acuerdo al cálculo correcto, advierten que el tope de gastos para la elección de gobernador no debe exceder de entre 50 y 56 millones de pesos, pues los cálculos separados de ambos consejeros, arrojan los dos resultados que difieren muy poco entre ambos y sí mucho de la propuesta original.

Como se recordará la Dirección de Prerrogativas propuso un tope de gastos de campaña para gobernador, diputados y ediles que fue dado a conocer a los Consejeros el pasado 19 de marzo sin que hasta la fecha se haya discutido; de hecho en dos ocasiones el tema ha sido sacado de la agenda para que se esperara a lo que determina la ley, que el cálculo debe hacerse a partir del índice de inflación de los tres primeros meses del año de la elección y en consecuencia, no podía calcularse antes.

Y es que los topes propuestos, de acuerdo al Consejero Alfonso Ayala, representan un aumento considerablemente alto en referencia a los fijados en las últimas elecciones (2004) sin que exista una razón de peso que lo justifique.

Así, el tope de gastos que escandalizó a diversos sectores de la sociedad (por evidenciar el derroche de recursos públicos de parte de aspirantes) es el de la elección a gobernador, que había sido fijado en 120 millones, 698 mil 342.66 pesos; asimismo, el de diputados en 119 millones 888 mil 208.10 pesos y para los alcaldes en 155 millones 233 millones, 833.92 pesos.

Estas cifras exhibieron el error de cálculo de de la Dirección Ejecutiva de Prerrogativas, que aplicó mal la fórmula establecida en el Artículo 88 del Código Estatal Electoral que dice: “para las campañas electorales de los candidatos a gobernador, diputados y alcaldes, el Consejo General fijará un tope de gastos, con base en los estudios que realice, para lo que tomará en cuenta:

-(Fracción III) “El índice de inflación que reporte la institución legalmente facultada para ello, de enero al mes inmediato anterior a aquel en que dé inicio el periodo de registro de candidatos en el año de la elección de que se trate”.

Así pues, en el estudio realizado para las 3 elecciones por la Dirección de Prerrogativas, que aun se tiene como preliminar, no cumple con esta fracción de referencia ya que consideró el índice de inflación de septiembre del 2004 a febrero de 2010, o sea, sumó 67 meses de inflación, disparando el resultado cuando que, el periodo de inicio del cálculo que corresponde es tan sólo el de los 3 primeros meses del año en curso (enero, febrero y marzo de 2010)

Al respecto Ayala señala: “La observación es en cuanto al periodo que se tomó como base para el cálculo, tomado desde septiembre del 2004 a febrero de 2010, extendiéndose dicho periodo a 67 meses, en lugar de limitarse a los 3 meses que marca la fracción III” del Artículo 88.

Bajo dicho criterio, agrega, “la inflación acumulada en esos 67 meses es de 28.26 por ciento, en tanto, la inflación de 3 meses es de sólo 2.30 por ciento”.

Así pues tras señalar el cálculo incorrecto Alfonso Ayala propone considerar el índice inflacionario por el periodo que marca el Código Estatal Electoral de tres meses y aplicar el ajuste de factores a las elecciones anteriores pero en forma razonable, de tal modo que con base en estos criterios su propuesta es la siguiente:

Tope de gastos de campaña para gobernador: 56 millones, 417 mil, 146.77 pesos
Tope de gastos de campaña para diputados: 61 millones, 934 mil, 104.35 pesos
Tope de gastos de campaña para alcaldes: 61 millones, 111 mil, 059.77 pesos

Borges coincide con el Consejero Ayala, aunque de acuerdo su ejercicio de ponderación de los factores establecidos por ley y los socioeconómicos, el resultado que obtiene para el tope de gastos de campaña de gobernador es de 50 millones de pesos, cuyos criterios explicará en la sesión del próximo viernes, si el punto es agendado.