El Ayuntamiento carece de facultades legales para normar vigilancia nocturna

Después de calificar de desafortunadas las declaraciones del dirigente de la agrupación sindical FATEV por responsabilizar al presidente municipal de eventuales enfrentamientos entre dos grupos que se disputan el control de la cobranza y servicio de vigilancia nocturna en la ciudad, el director de Asuntos Jurídicos Alberto Islas Reyes, precisó que el ayuntamiento de Xalapa carece de facultades legales para normar este tipo de actividades por lo que recomendó a los líderes sindicales acudir al Consejo Estatal de Seguridad Pública a dirimir sus diferencias.

Aclaró que se mantienen buenas relaciones laborales con dirigentes y empleados municipales adheridos a la FATEV, pero no puede extenderse ese reconocimiento jurídico a otros afiliados a la citada agrupación sindical porque no prestan sus servicios al ayuntamiento de Xalapa.

Islas Reyes señaló que “el líder de la FATEV, por medio de una entrevista a los medios de comunicación, intenta responsabilizar a la autoridad municipal de posibles enfrentamientos entre distintos grupos de seguridad privada que prestan servicios de vigilancia nocturna, lo cual es una declaración desafortunada y no corresponde a una realidad jurídica”.

--“El artículo 115 constitucional, en su fracción tercera, establece cual es la prestación de los servicios municipales a la que está obligado la entidad a ofrecer a la ciudadanía, entre otros: el de seguridad pública, policía municipal y tránsito, y este es un servicio público que se presta a través de los acuerdos de coordinación entre los municipios conurbanos, como San Andrés Tlalnelhuayocan, Banderilla y Xalapa”.

Sin embargo, agregó, el Sistema Nacional de Seguridad Pública que prevé el artículo 21 de la Carta Magna, y que en los estados del país se aplica a través de los consejos estatales de seguridad pública, está facultado para otorgar reconocimientos y permisos a particulares en la prestación del servicio de seguridad pública.

Por lo tanto, “corresponde a los consejos estatales, el cual preside el gobernador del estado y aquí en Veracruz la presidenta del consejo, la facultad de regular la actividad de empresas particulares que prestan servicios de seguridad pública” y en el caso de los vigilantes nocturnos afiliados a la FATEV “tienen un registro por parte del Consejo Estatal de Seguridad Pública, y se les ha permitido que legalmente presten el servicio de vigilancia nocturna y que para subsistir acuden casa por casa a recibir una aportación económica de manera gratuita, no obligatoria”

“No deben perder de vista los líderes que realizaron estas declaraciones, que quien les otorgó este servicio como empresa particular es el Consejo Estatal de Seguridad Pública, el cual tiene la obligación de regular la actuación de todas las empresas particulares que prestan servicios de esta naturaleza y que el ayuntamiento de Xalapa no tiene porqué responder por sus actividades ya que si el ayuntamiento hubiera otorgado un servicio sobre este particular, estaríamos en la condición de hacernos responsables de ellos”

Consideró que el alcalde Ricardo Ahued Bardahuil no tiene ninguna facultad para dividir la ciudad y repartir las zonas de trabajo a las agrupaciones de vigilantes en conflicto, por lo que “habría que llamar la atención del Consejo Estatal de Seguridad Pública para que intervenga y resuelva las inquietudes de la FATEV”.

El director de Asuntos Jurídicos subrayó que “si los veladores prestan un servicio en el municipio eso no implica que el ayuntamiento tenga que reconocerles derechos u obligaciones, ni interferir en su vida interna como empresa particular porque como esa empresa, en Xalapa funcionan otras más que prestan seguridad privada en hoteles, en oficinas publicas, en instituciones financieras, en centros comerciales pero tienen control directo sobre su personal, por lo que el ayuntamiento no es responsable de las diferencias de cualquier tipo entre particulares”.