El Municipio es la expresión mínima del Estado

En memoria de María del Carmen Martínez, quien fuera esposa de Teófilo Martínez Palacios.

De vez en vez nos apartamos de las palabras de la ley para abordar algún tema de interés distinto. Hoy no es el caso, ya que abordamos un tema de interés jurídico. El tema se presenta en el artículo 115 de la Constitución Política de México y, si bien es cierto que es un tema constitucional, sus principales disposiciones se encuentran en el artículo citado.

El precepto que llamó la atención tiene el siguiente encabezado: “Cada Municipio será gobernado por un Ayuntamiento de elección popular directa, integrado por un Presidente o Presidenta Municipal y el número de regidurías y sindicaturas que la ley determine, de conformidad con el principio de paridad.”



No obstante, el tema primordial es la siguiente prohibición: “En ningún caso, podrá participar en la elección para la presidencia municipal, las regidurías y las sindicaturas, la persona que tenga o haya tenido en los últimos tres años anteriores al día de la elección un vínculo de matrimonio o concubinato o unión de hecho, o de parentesco por consanguinidad o civil en línea recta sin limitación de grado y en línea colateral hasta el cuarto grado o de afinidad hasta el segundo grado, con la persona que esté ejerciendo la titularidad del cargo para el que se postula.”

Se advierte que este tipo de prohibiciones aparecen en la ley -y en esta ocasión en la Ley constitucional- porque están acaeciendo en el mundo real. María del Carmen Martínez siempre fue respetuosa del ámbito político de su esposo. Veamos pues los supuestos jurídicos de la prohibición actual en comento.

Aunque los habitantes de Teocelo lo sabemos, otro lector, uno ajeno a este municipio no sabría nada acerca del mundo a que nos referimos. Al lector ajeno es necesario decirle que Teocelo es una pequeña y hermosa ciudad situada a 22 kilómetros de Xalapa, la capital del Estado de Veracruz en México.



Según una información oficial el municipio de Teocelo se encuentra ubicado en la zona centro montañosa del Estado de Veracruz, en las coordenadas 19°23’ latitud norte y 96°58’ longitud oeste a una altura de 1,160 metros sobre el nivel del mar. Limita al Norte con Coatepec, al Sur con Cosautlán de Carvajal, al Este con Tlaltetela y al Oeste con Ixhuacán de los Reyes. Tiene una superficie de 54.29 Kilómetros cuadrados. [Información Básica Municipal, Subsecretaría de Desarrollo Político del Gobierno del Estado de Veracruz, Xalapa-Enríquez, Veracruz, México 2002, p. 277].

En la página WEB aparece dos veces el nombre Teófilo Martínez Palacios, porque dos veces fue presidente Municipal. Su nombre significaba “el amigo de Dios”. Admiramos la osadía de Don Teófilo, pues “Quien no arriesga no cruza el mar”. La búsqueda para construir este escrito ha sido en el sinuoso terreno de la memoria, la nuestra, y los recuerdos los hemos preparado con los mejores ingredientes para que sepan deliciosos.

En la página de internet, la “Cronología de los presidentes Municipales” comienza en 1955. El segundo presidente que aparece en la relación es Jaime Hernández Mesa. El tercero en esa lista es Teófilo Martínez Palacios (1961-1964), quien vuelve a presentarse en el décimo primer lugar (1985-1988). El asunto que angustiaba y angustia a Teocelo es la superación de la adversidad económica. No justificaremos jamás el estado de pobreza extrema. Pero, tampoco confundiremos el bienestar con la felicidad.



Teófilo cuidó los bienes heredados desde muy joven, casi desde niño. ¿Quién podría pensar que en él habitaba un espíritu guerrero? No fue casualidad que pasara por el heroico Colegio Militar. A él se podría aplicar lo que afirma Sun Tzu en El Arte de la Guerra: “...quienes se convierten en especialistas en el Arte de la Guerra someterán a sus contrincantes sin pelear y...la máxima habilidad será salir victorioso sin derramar una sola gota de sangre”.

Me queda claro –dicho con el vocabulario de los expertos- que Teófilo no fue un productor industrial, sino que, en los años que estoy rememorando, era un productor primario. En el Teocelo de aquellos años el único productor industrial fue Don Raúl Martínez O. Tenía grandes extensiones de cultivos, sistemas administrativos complejos, beneficiaba su café (rememoro un lugar singular que llamábamos “La maquinaria”) y compraba café a terceros para su comercialización a nivel nacional e internacional. También se dedicaba a otras actividades económicas.

Ubiqué a Don Teófilo como un productor primario, lo cual significa que tenía como actividad principal la producción del café. Era un pequeño productor con pequeñas extensiones de tierra, vendía su café en cereza. Aún recuerdo lo que significaba el cuidado de las fincas (chapearlas y abonarlas), el corte del café, el transportar el producto (en burros, en mulas, en machos, en caballos), almacenarlo y venderlo en la mejor oportunidad. Por lo tanto, su vida económica estaba condicionada por el precio del café. Las crisis eran cada vez más frecuentes...



Cuando Teófilo Martínez resolvió buscar la presidencia municipal de Teocelo, gobernaba el Estado de Veracruz Don Antonio M. Quirasco (1956-1962).

En la página de internet referida arriba se presenta una lista de nombres correspondientes a los personajes ilustres de Teocelo. La reproduzco enseguida: Manuel García Sánchez (1890), Sabás Martínez Rivera (1890), Juan José Rebolledo (1890), Miguel Muños (1890), Antonio Sánchez Rebolledo (1895), Pedro Pale Marín (1900), José María Mercado (1900),Manuel López Olmos (1908), Enrique Leoncio Soto López (1910), Bernarda Soto Mercado (1910), Agustín Gómez Sánchez (1920), Guadalupe Sánchez Galván (1920), Amelia Cerecedo Viuda de Casas (1940), Felipe García Sánchez (1940), José Viccón Castillo (1940), Ángel Gómez Calderón (1950). No pretendemos que se quite a nadie, pero consideramos que la lista debió ser mucho más extensa.

Serán los historiadores quienes pongan las cosas en su lugar. Al respecto, diré solamente que uno de los temas que las ciencias humanas han profundizado más en los últimos tiempos, es el de la igualdad fundamental entre el hombre y la mujer. En una cena con Amalia García, quien fuera gobernadora de Zacatecas, nos dijo que en este país (machista) se escucha bien decir que un varón es “un hombre público”, pero se oye mal decir que una mujer es “una mujer pública”. El mérito indiscutible de Amelia Cerecedo consistió en que fue la primera mujer pública de Teocelo y una de las primeras también en el Estado de Veracruz y en la República. Sin embargo, quienes hicieron aquella lista, le llamaron con discreción “benefactora”, ellos –quienes hayan sido- no pudieron ocultar su machismo.



Buscamos el significado usual de la palabra “ilustre” y el Diccionario de la Academia Española refiere que procede del latín ilustris y el vocablo tiene tres conceptos: 1. De distinguida prosapia, casa, origen, etc., 2. Insigne, célebre; y, 3. Título de dignidad. El primero de ellos tiene que ver con la familia y en ese sentido lo utilizamos, pero eso de “insigne, célebre” requiere de datos que no tengo a la mano. El título de dignidad vale para toda persona por el simple hecho de ser tal.

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