El secretario de Finanzas y Planeación de Veracruz, Miguel Santiago Reyes Hernández, aseguró que la cancelación del esquema de bursatilización de la deuda de 199 municipios representa un hecho histórico para las finanzas del Estado, al afirmar que durante casi 2 décadas operó un mecanismo “abusivo, leonino y ruinoso” que obligó a los ayuntamientos a pagar más intereses que el monto originalmente contratado.
Durante el anuncio de liquidación en Palacio de Gobierno, el funcionario explicó que el proceso de revisión permitió detectar irregularidades en el fideicomiso encargado de administrar la deuda, entre ellas la existencia de 3 cuentas bancarias, una de las cuales retenía de manera adicional cerca del 30 por ciento de las participaciones federales de los municipios.
“Nos dimos cuenta del esquema cuando finalmente nos entregaron las cuentas. No querían transparentar cuántas existían. Descubrimos una cuenta adicional donde retenían otro 30 por ciento de las participaciones, dinero que no era necesario para garantizar el pago, pero que sí representaba un negocio para el banco al mantener esos recursos inmovilizados”, dijo.
Reyes Hernández sostuvo que los municipios ya tenían garantizado el pago de la deuda mediante las participaciones federales y, en algunos casos, con la recaudación de la tenencia, por lo que consideró injustificada la existencia de fondos de reserva adicionales.
Detalló que la bursatilización fue aprobada por el Congreso del Estado en junio de 2008 y comenzó a pagarse un mes después, mediante certificados bursátiles por mil 208 millones de pesos para 199 municipios. El 82 por ciento de la deuda estaba indexada a Unidades de Inversión (UDI), es decir, ligada a la inflación, mientras que el 18 por ciento restante contemplaba una sobretasa cercana al 3 por ciento, 4 veces superior a la que actualmente ofrece el mercado financiero.
El titular de SEFIPLAN destacó que, pese a que durante estos 18 años ya se pagaron mil 837 millones de pesos únicamente por concepto de intereses, el saldo de la deuda continúa siendo superior al monto originalmente contratado. “Se pidieron prestados mil 208 millones de pesos y ya se pagaron mil 837 millones sólo de intereses. Aun así, la deuda sigue siendo mayor que cuando inició. En un escenario optimista todavía se tendrían que pagar otros 2 mil 266 millones de pesos, es decir, casi 4 veces el monto original. Si hubiera una crisis inflacionaria como la de 1994 el costo podría llegar hasta 6 veces más”, advirtió.
Además, expuso que el fideicomiso mantenía en reserva alrededor de 413 millones de pesos, equivalentes al 30 por ciento de la deuda, cuando únicamente debía conservar alrededor del 2 por ciento como garantía. Como ejemplo, explicó que al municipio de Veracruz se le retenían más de 44 millones de pesos, de los cuales sólo 31 millones se destinaban al pago de capital e intereses, mientras que el resto permanecía inmovilizado, además de otros recursos acumulados en los fondos de reserva.
Reyes Hernández explicó que el Gobierno del Estado inició las negociaciones con los tenedores de los certificados bursátiles desde junio de 2025; sin embargo, fue hasta diciembre cuando Banco Inbursa e instituciones involucradas en el fideicomiso aceptaron comenzar el proceso de liquidación. Añadió que las gestiones contaron con el acompañamiento de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), cuyo apoyo fue fundamental para concretar la cancelación del esquema financiero que, aseguró, afectó durante años las finanzas de los municipios veracruzanos.
Xalapa pagaba 4 mdp al mes en intereses
La alcaldesa de Xalapa, Daniela Griego, indicó que el municipio era el tercero en todo el Estado con mayor deuda bursátil, por lo que se verá sumamente beneficiado con la liquidación anunciada por la gobernadora Rocío Nahle García.
“Una excelente noticia para Veracruz; en el caso de Xalapa éramos el tercer municipio más endeudado, sí es una losa que nos quita la Gobernadora”, comentó.
Refirió que el recurso se invertirá en obra, a la espera de los lineamientos de la Secretaría de Finanzas y Planeación (SEFIPLAN) para el ejercicio de recursos una vez que se liberen, aproximadamente en agosto.
Griego recordó que Xalapa pagaba alrededor de 4 millones de pesos mensualmente únicamente de intereses, más lo que se aportaba a capital por una deuda que se tenía de alrededor de 85 millones. “A Xalapa le prestaron alrededor de 90 millones, pagó 185 millones en estos años, de 2008 a la fecha, y todavía nos faltaba de pagar como 85 millones; en 18 años no había bajado nada”, expresó.
Con información de Julio Abraham Hernández