En 2027, UV otra vez no recibirá el dinero que pide al Gobierno de Veracruz

Aunque la Universidad Veracruzana (UV) solicitó cerca de 9 mil millones de pesos para 2027, bajo su demanda de recibir el 4 por ciento del presupuesto estatal establecido en la Constitución de Veracruz, la gobernadora Rocío Nahle García propuso asignarle 7 mil 334.8 millones, aproximadamente mil 665 millones menos de lo requerido.

El proyecto de Presupuesto de Egresos, presentado este jueves 5 de noviembre al Congreso local, considera para la UV un subsidio estatal de 4 mil 9.2 millones de pesos y una aportación federal de 3 mil 325.7 millones. La asignación representa un incremento de 183.3 millones de pesos, equivalente al 2.6 por ciento, respecto de los 7 mil 151.5 millones autorizados para 2026.

En octubre pasado, el rector Martín Aguilar Sánchez informó que la Universidad había solicitado alrededor de 5 mil millones de pesos al Gobierno estatal y cerca de 4 mil millones a la Federación, con el propósito de ampliar la matrícula en 4 mil estudiantes, fortalecer la investigación, equipar laboratorios y atender necesidades de infraestructura. “Nosotros continuamos solicitando el 4 por ciento, que es una demanda histórica ya desde 2017 de la Universidad”, declaró entonces.

La Constitución de Veracruz establece una asignación presupuestaria mínima del 4 por ciento para la UV. Sin embargo, su artículo 72 también señala que los porcentajes destinados a organismos autónomos se calculan sobre los ingresos de libre disposición. En ese sentido, el artículo 12 del proyecto de Egresos fija esa base en 95 mil 588.8 millones de pesos para 2027. El 4 por ciento de esa cantidad equivale a 3 mil 823.6 millones, cifra inferior a los 4 mil 9.2 millones de subsidio estatal propuestos para la Universidad.

La diferencia entre ambas bases de cálculo forma parte de la discusión sobre el financiamiento para la casa de estudios durante los últimos años.

Así se gastaría el presupuesto

Para 2027, el Gobierno de Veracruz plantea un gasto total de 185 mil 597 millones 323 mil 35 pesos, un incremento de 8 mil 188.9 millones, equivalente al 4.6 por ciento, respecto de los 177 mil 408.4 millones autorizados este año. De acuerdo con la iniciativa, 116 mil 804 millones de pesos se destinarían al Poder Ejecutivo; 39 mil 673.5 millones a los municipios; 10 mil 807.9 millones a organismos autónomos; 2 mil 925.2 millones al Poder Judicial y 881.7 millones al Legislativo.

También se contemplan 7 mil 261.9 millones para provisiones salariales, económicas y fideicomisos, así como 7 mil 243.2 millones para deuda pública.

Educación concentraría 69 mil millones

La Secretaría de Educación de Veracruz (SEV) tendría el presupuesto más alto entre las dependencias estatales, con 69 mil 85.4 millones de pesos, equivalentes al 37.2 por ciento del gasto total.

La asignación aumentaría 6.6 por ciento respecto de 2026. Del monto propuesto, 67 mil 484 millones de pesos, equivalentes al 97.7 por ciento, se utilizarían para servicios personales. Si se considera el gasto educativo en su conjunto, que incluye instituciones descentralizadas y autónomas, los recursos alcanzarían 81 mil 488.8 millones de pesos, frente a los 77 mil 103.1 millones autorizados este año, un aumento de 5.7 por ciento.

La Secretaría de Seguridad Pública (SSP) recibiría 7 mil 456.3 millones de pesos, 104.5 millones más que en 2026. De ese monto, 4 mil 722.7 millones se destinarían a servicios personales, mil 308.6 millones a materiales y suministros, 508.6 millones a servicios generales y 916.5 millones a transferencias y apoyos.

La Secretaría de Infraestructura y Obras Públicas (SIOP) tendría 5 mil 708.1 millones de pesos, de los cuales 5 mil 391.5 millones corresponderían a inversión pública. Esta última partida crecería 943.1 millones respecto de los 4 mil 448.4 millones autorizados para 2026.

Campo recibiría 400 millones más para inversión

La Secretaría de Desarrollo Agropecuario, Rural y Pesca (SEDARPA) dispondría de mil 155.5 millones de pesos, incluidos 966.1 millones para inversión pública. Los recursos de inversión para el campo aumentarían 400 millones de pesos respecto de los 566.1 millones de 2026, lo que representa un incremento de 70.7 por ciento.

Por su parte, la Secretaría de Finanzas y Planeación (SEFIPLAN) tendría 2 mil 615.9 millones de pesos para operación y programas, de los cuales mil 517.5 millones se destinarían a servicios generales y 924.7 millones a servicios personales. El Anexo III del proyecto registra 15 mil 691.1 millones de pesos bajo SEFIPLAN, pero esa cifra también incorpora recursos para deuda pública y provisiones económicas, por lo que no corresponde exclusivamente al funcionamiento de la dependencia.

Para la Secretaría de Desarrollo Social se proponen 843.3 millones de pesos, incluidos 493 millones para transferencias, subsidios y ayudas. La Secretaría de Gobierno contaría con 629.3 millones de pesos; Cultura, con 401.4 millones; Turismo, con 211.1 millones, y la Contraloría General, con 202.3 millones. La Secretaría del Trabajo, Previsión Social y Productividad tendría 139.2 millones de pesos; Medio Ambiente, 139.3 millones; Desarrollo Económico y Portuario, 114 millones, y Protección Civil, 108.1 millones.

Para la Oficina de la Gobernadora se contemplan 117 millones de pesos; la Coordinación General de Comunicación Social recibiría 77.9 millones, y la Oficina del Programa de Gobierno, 24.3 millones. La Secretaría de Salud aparece con una asignación administrativa de 12.6 millones de pesos, aunque los recursos para la atención médica se concentran principalmente en Servicios de Salud de Veracruz. En conjunto, las dependencias de la administración estatal recibirían 89 mil 41.1 millones de pesos para operación, programas, servicios personales e inversión pública.

Salud, DIF y pensiones

Para los organismos públicos descentralizados, el proyecto contempla asignaciones por 27 mil 762.9 millones de pesos, incluidos recursos estatales, federales e ingresos propios.
Servicios de Salud de Veracruz tendría 11 mil 910.1 millones de pesos, de los cuales 7 mil 884.2 millones procederían de recursos federales, 3 mil 948.3 millones de participaciones federales y 77.7 millones de ingresos propios.

El Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF) recibiría 2 mil 139.4 millones de pesos, incluidos mil 763.4 millones de recursos federales para gasto de capital.
El Instituto de Pensiones del Estado (IPE) tendría 4 mil 800 millones de pesos, 200 millones más que en 2026, equivalente a un incremento de 4.3 por ciento.

La Comisión del Agua del Estado de Veracruz contaría con mil 173.5 millones de pesos, mientras que el Sistema de Gestión Integral de Limpieza del Estado de Veracruz (Limpiaver) tendría 863.1 millones, provenientes de ingresos propios. El Instituto de la Policía Auxiliar y Protección Patrimonial (IPAX) recibiría 663.9 millones de pesos; el Instituto de Capacitación para el Trabajo, 276.6 millones, y la Procuraduría Estatal de Protección al Medio Ambiente, 200.4 millones. Radiotelevisión de Veracruz tendría 154.6 millones de pesos y el Instituto Veracruzano de la Vivienda, 96.4 millones.

Para la Comisión Ejecutiva Estatal de Atención Integral a Víctimas se proponen 110.6 millones de pesos; el Instituto Veracruzano de las Mujeres recibiría 25 millones, y el Centro de Justicia para Mujeres, 11.7 millones. La Secretaría Ejecutiva del Sistema Estatal Anticorrupción tendría 18.5 millones de pesos; el Centro de Conciliación Laboral, 36.7 millones, y la Agencia Estatal de Energía, 12.5 millones.

Tecnológicos, bachilleratos y universidades

Entre las instituciones educativas descentralizadas, el Colegio de Bachilleres del Estado de Veracruz (Cobaev) recibiría 2 mil 66.5 millones de pesos. El Colegio de Estudios Científicos y Tecnológicos contaría con 584.1 millones de pesos; el Colegio Nacional de Educación Profesional Técnica, con 421.6 millones, y el Instituto Veracruzano de Educación para los Adultos, con 305.5 millones. El Instituto Tecnológico Superior de Xalapa tendría 143 millones de pesos; el de Acayucan, 98.8 millones; el de Coatzacoalcos, 98.7 millones; el de Poza Rica, 98 millones; el de San Andrés Tuxtla, 77.7 millones, y el de Tierra Blanca, 75 millones.

Para el Instituto Tecnológico Superior de Misantla se proponen 66.9 millones de pesos; el de Zongolica recibiría 64.9 millones; el de Tantoyuca, 52.6 millones; el de Cosamaloapan, 52.2 millones, y el de Pánuco, 49.5 millones. La Universidad Tecnológica del Centro tendría 98.6 millones de pesos; la del Sureste, 60.4 millones; la de Gutiérrez Zamora, 42.4 millones; la Universidad Popular Autónoma de Veracruz, 38.5 millones, y la Universidad Politécnica de Huatusco, 33.4 millones.

El Instituto de Espacios Educativos recibiría 83.1 millones de pesos; el Instituto Veracruzano del Deporte, 135.1 millones; el Consejo Veracruzano de Investigación Científica y Desarrollo Tecnológico, 33.4 millones, y El Colegio de Veracruz, 39 millones.

Congreso y Poder Judicial tendrían aumentos de 4.5%

El Poder Legislativo recibiría 881 millones 690 mil 556 pesos, un incremento de 38 millones respecto de 2026, equivalente al 4.5 por ciento. De esa cantidad, 598.1 millones se destinarían al pago de servicios personales, 209.6 millones a transferencias y ayudas, 58.9 millones a servicios generales, 8.3 millones a materiales y suministros y 6.8 millones a adquisición de bienes.

El Poder Judicial tendría 2 mil 925 millones 174 mil 381 pesos, un aumento de 126 millones frente al ejercicio anterior. La distribución contempla 2 mil 172.8 millones para el Órgano de Administración Judicial, 526.6 millones para el Tribunal Superior de Justicia, 126.3 millones para el Tribunal de Conciliación y Arbitraje y 99.4 millones para el Tribunal de Disciplina Judicial.

Del presupuesto judicial, 2 mil 130.3 millones de pesos corresponderían a servicios personales, 319 millones a servicios generales y 226.1 millones a inversión pública. Fiscalía, OPLE y organismos autónomos Los organismos autónomos recibirían en conjunto 10 mil 807.9 millones de pesos, un incremento de 524.6 millones respecto de 2026, equivalente al 5.1 por ciento.

Además de los 7 mil 334.8 millones propuestos para la Universidad Veracruzana, la Fiscalía General del Estado (FGE) tendría 2 mil 80.9 millones de pesos, casi 100 millones más que los mil 981 millones autorizados inicialmente para 2026. Del presupuesto de la Fiscalía, mil 570.9 millones se destinarían a servicios personales, 244.2 millones a servicios generales, 109.6 millones a transferencias y ayudas, 79.5 millones a adquisición de bienes y 76.9 millones a materiales y suministros.

El Organismo Público Local Electoral (OPLE) recibiría 905 millones de pesos, frente a los 665.7 millones de 2026, un aumento de 239.3 millones, equivalente al 36 por ciento. Del monto propuesto, 371.1 millones se destinarían al financiamiento de partidos políticos, asociaciones políticas, candidaturas independientes, representaciones partidistas y franquicias postales. Entre las asignaciones a partidos políticos nacionales destaca MORENA, con 126.9 millones de pesos; el PAN tendría 51.2 millones; el PRI, 35.7 millones; Movimiento Ciudadano, 33.9 millones; el Partido Verde, 30.2 millones, y el Partido del Trabajo, 23.5 millones.

El Órgano de Fiscalización Superior del Estado (ORFIS) recibiría 194.7 millones de pesos, prácticamente la misma cantidad autorizada para 2026. El Tribunal de Justicia Administrativa tendría 98.7 millones de pesos; el Tribunal Electoral del Estado, 93.6 millones; la Comisión Estatal de Derechos Humanos, 75.9 millones, y la Comisión Estatal para la Atención y Protección de los Periodistas (CEAPP), 24.2 millones.

Municipios recibirían mil 22 millones adicionales

El proyecto contempla transferir 39 mil 673.5 millones de pesos a los 212 municipios de Veracruz durante 2027, un incremento de mil 22.5 millones respecto de este año, equivalente al 2.6 por ciento. De esa cantidad, 18 mil 265 millones corresponden al conjunto principal de participaciones federales, 11 mil 918.7 millones al Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social Municipal (FAISMUN) y 8 mil 838.2 millones al Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios (FORTAMUN).

También se contemplan 526.6 millones de pesos para municipios productores de hidrocarburos, además de otros incentivos fiscales. El monto del FAISMUN incluye mil 193.1 millones de pesos del componente indígena y afromexicano, identificados como recursos no distribuibles en la estimación municipal. Las asignaciones definitivas estarán sujetas a los montos que determine la Federación para 2027.

Obra pública y transporte

El presupuesto de inversión pública del Estado aumentaría de 6 mil 708.3 millones a 8 mil 147 millones de pesos, equivalente a un incremento de 21.4 por ciento. La distribución incluye 5 mil 391.5 millones para infraestructura y obras públicas, mil 763.4 millones para el DIF, 966.1 millones para desarrollo agropecuario y 26 millones para la Universidad Veracruzana.

El proyecto también contempla 560 millones de pesos para continuar la modernización del transporte público de pasajeros mediante un fideicomiso estatal. Para el Fideicomiso Veracruzano de Seguridad Social Institucional (FIVESSI) se proponen 482.4 millones de pesos; el fideicomiso para la atención de desastres naturales recibiría 293.4 millones; el correspondiente al impuesto sobre hospedaje, 74 millones, y el destinado al parque temático Takilhsukut, 20 millones.

En conjunto, las aportaciones estatales a estos fideicomisos alcanzarían mil 429.8 millones de pesos. La administración estatal también prevé que el fideicomiso para la atención de desastres naturales disponga de una cobertura cercana a mil 353 millones de pesos, considerando el saldo acumulado hasta octubre de 2026 y la aportación presupuestada para 2027.

Baja gasto para deuda; aumenta nómina

Para deuda pública se proponen 7 mil 243.2 millones de pesos, 424.7 millones menos que los 7 mil 667.8 millones autorizados para 2026, una reducción del 5.5 por ciento. La distribución considera 5 mil 76.7 millones para intereses, mil 137.2 millones para amortización, 29.2 millones para gastos de financiamiento y mil millones para adeudos de ejercicios fiscales anteriores.

En contraste, el gasto corriente aumentaría de 102 mil 936.6 millones a 108 mil 671 millones de pesos, equivalente al 5.6 por ciento. El pago de servicios personales absorbería 75 mil 118.1 millones de pesos, 4 mil 357.6 millones más que en 2026, un incremento del 6.2 por ciento.
Para materiales y suministros se contemplan mil 509.9 millones de pesos, 24.6 por ciento más que este año. Los servicios generales, en cambio, se reducirían 6.3 por ciento, al pasar de 3 mil 689.7 millones a 3 mil 457.6 millones. Las transferencias, asignaciones, subsidios y ayudas alcanzarían 28 mil 585.4 millones de pesos, un aumento de 4.8 por ciento.

El proyecto incluye, además, 8.8 millones de pesos para acciones relacionadas con la Alerta de Violencia de Género contra las Mujeres, 30.6 millones para las unidades de género de las instituciones estatales y 2.8 millones para acciones de protección de derechos de niñas, niños y adolescentes. Estas cantidades forman parte de los recursos asignados a dependencias y organismos, por lo que no representan partidas adicionales al presupuesto general.