Con el respaldo de colectivas, diputadas de MORENA presentaron una iniciativa para reformar diversas leyes estatales con el objetivo de incluir la violencia vicaria como un delito con penas de hasta seis años de prisión.
El proyecto fue presentado por la legisladora Astrid Sánchez Moguel y define la violencia vicaria como "cualquier acto u omisión dirigido a causar daño a una mujer o persona gestante, utilizando a sus hijas, hijos, familiares o seres sintientes".
En la justificación se expuso que, de acuerdo con la Encuesta Nacional a Víctimas, el 86 por ciento de los casos de violencia vicaria incluyen amenazas de daño hacia los hijos, mientras que el 50 por ciento de las víctimas ha recibido amenazas de muerte. Además, el 76 por ciento reportó amenazas de sustracción u ocultamiento de sus hijos, lo que pone en evidencia la gravedad de una problemática que requiere atención legislativa urgente.
La iniciativa contempla modificaciones a la Ley de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, el Código Penal, el Código Civil y la Ley de Víctimas.
Entre las medidas propuestas se incluye que la Fiscalía de Veracruz deberá encargarse de la investigación y persecución de los delitos de violencia de género, feminicidio, violencia familiar y violencia vicaria. En el marco del interés superior de la niñez, las reformas también buscan garantizar la protección de los derechos de niñas, niños y adolescentes, evitando que sean tratados como instrumentos de control o daño. Según la exposición de motivos de la iniciativa, la violencia vicaria se manifiesta de diversas maneras, incluyendo amenazas de causar daño a los hijos, familiares o seres sintientes, lo que incluye a las mascotas.
También el ocultamiento o sustracción de los mismos, la manipulación para obtener información, la incitación a la violencia física o psicológica contra la madre, e incluso la interrupción de tratamientos médicos.
La propuesta de reforma incluye modificaciones a la Ley de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, donde se define la violencia vicaria y se establece la obligación de las autoridades de prevenir, atender y sancionar estos casos. También se modifica la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, donde se incluye la violencia vicaria como una modalidad de violencia contra las mujeres, con una serie de conductas que la ejemplifican.
Se busca que, ante cualquier caso de violencia vicaria, se proporcione atención y tratamiento psicológico a las víctimas para reparar el daño. En el Código Civil se propone que, en casos de violencia vicaria, se decreten medidas de protección urgentes y se incluya la violencia vicaria como causal para limitar la patria potestad.
En el Código Penal, se tipifica la violencia vicaria como delito, estableciendo penas de prisión de dos a seis años y multas, además de las medidas de protección necesarias. Finalmente, se busca que la Ley de Víctimas incluya la violencia vicaria como un delito que requiere atención prioritaria y reparación integral del daño.