Ernesto García Barrientos, director de Ingresos del Ayuntamiento de Xalapa, definió que con base en el artículo 34, fracción VII de la Ley número 581 para la Tutela de Datos Personales, se puede dar a conocer a terceros para la prestación de un servicio que responda al tratamiento de datos personales mediante la libre y legítima aceptación de una relación jurídica cuyo desarrollo, cumplimiento y control, implique necesariamente que la comunicación de los datos será legítima en cuanto se limite a la finalidad que la justifique.
El Ayuntamiento de Xalapa tiene 141 mil contribuyentes del Impuesto Predial y con el convenio que pretende hacer con la empresa Círculo de Crédito, todos esos pasarán sus datos personales y, de acuerdo con el funcionario, si una gran mayoría paga sus contribuciones no debe preocuparse de no ser objeto de crédito con alguna institución, pues al final se trata de un contribuyente cumplido, no así los que no lo hacen, pues la finalidad es precisamente reportar a aquellos que tienen un rezago con el pago de dicho impuesto y al requerir algún crédito en otra institución se le informe que no es objeto del mismo porque no ha pagado su predial.
En entrevista para
alcalorpolitico.com, el funcionario municipal expuso que la propuesta enviada al Congreso local para que se autorice un convenio con la empresa Círculo de Crédito y se use la base de datos de los contribuyentes del Impuesto Predial, no es violatoria de la protección de los datos de los contribuyentes.
"No vulneramos la Ley (de la Tutela de Datos Personales), pero es importante que se conozca que por ejemplo la factura para este 2014, es decir, el número de predios que nosotros debíamos cobrar era de 139 mil 500, nos pagaron 112 mil 400 y conservamos, todavía, el 80 por ciento aproximadamente de gente cumplida", señaló.
En efectivo, dicha factura implican 75 millones 37 mil pesos, de los cuales han podido cobrar, hasta el 26 de junio, 52 millones 528 mil y tienen pendiente por cobrar, 22 millones 509 mil pesos.
Indicó que si se analiza el número de predios con el importe en pesos, da una estadística interesante: la gente con menos recursos es la que paga el predial y la que tiene
un poco más de posibilidad de pagar, es la que está atrasada.
El servidor público resaltó que solamente de la facturación de este año, existe el 30 por ciento rezagado con 22 millones 509 mil, a eso se le debe agregar todo el rezago de años anteriores, que en algunos casos se va hasta 10 años, lo que significa un rezago muy importante y los tiene "maniatados" para hacer lo que tiene que hacer una institución.
Aseveró que ante esto, el Ayuntamiento de Xalapa da toda facilidad de pago, desde seis meses sin intereses con tarjeta de crédito o se firman convenios para pagar en parcialidades. La ley permite hasta 24 meses, pero regularmente no se hace a tan largo plazo dado que la deuda no es tan importante, pero si el contribuyente lo quiere así se hace.
Además, se disminuyen multas a pesar de que están obligado por ley a establecer dicha sanción al moroso, pero la idea es "negociar" con la gente, que finalmente se "ayude" al municipio poniéndose al corriente con el adeudo.
Ernesto García Barrientos aclaró que de todas formas, el Ayuntamiento tiene una facultad de cobro a través del Procedimiento Administrativo de Ejecución, que cuando llega la notificación cuesta dinero, posteriormente, el requerimiento de pago, también genera un cobro, la etapa de embargo, eleva los costos y ni qué decir del remate del bien, que puede llegar a hacer la autoridad.
"Lo que queremos es evitar precisamente eso, buscar alternativas para no llegar a ese asunto. También es importante reconocer que el Impuesto Predial en México es bastante accesible. En México se recauda el 0.2 por ciento del PIB, en Argentina el 0.6, en Chile el 0.7, esto representa millones y millones de pesos al erario; Colombia el 0.7 por ciento y el promedio en términos generales de los países que pertenecen a la Organización para la Cooperación del Desarrollo Económico, tienen más del 1 por ciento, por eso la autoridad federal está insistiendo a la autoridad municipal para que le subamos", expuso.
Justificó que para llegar al convenio con la empresa Círculo de Crédito se tomaron en cuenta diversas ventajas como que, cuenta con distinciones de calidad del ISO 27001 y el ISO 9001.
Además, está protegida por secreto bancario, de manera que según el funcionario, toda la información que tenga no se puede comunicar a ninguna persona, a no ser que se requiera.
"Parte de las noticias que han salido es que estamos vendiendo la cartera, no, para nada, no nos convendría si nosotros tenemos personal para poder cobrar, no significa eso, tampoco se vulneran los derechos de los titulares en este caso del crédito. Nosotros respetamos íntegramente la secrecía que deben tener los datos de los contribuyentes, porque además así lo define la Ley número 581 de la Tutela de Datos Personales del Estado", subrayó.
Reconoció que hay muchas noticias de que el Ayuntamiento está vulnerando el artículo 34 de dicha Ley porque se requiere del consentimiento por escrito impreso del titular.
El servidor público justificó también la medida porque los gobiernos federal y estatal así lo están haciendo, por ejemplo el Sistema de Administración Tributaria.
"Insisto, el hecho de que nosotros podamos recuperar nuestro rezago, no es una garantía desde luego, al final de cuentas si el contrayente dice no pago porque no tengo, ni modo, buscaremos la manera de negociar o simplemente se quedará como rezago... quisiéramos que no pasara a más, la ley faculta a cobrar forzadamente, espero que no lleguemos ni con un sólo inmueble, a que nosotros lleguemos a rematar mediante un avalúo bancario, ni pensarlo, por eso nosotros insistimos en este tipo de mecanismos (el convenio con Círculo de Crédito) para asegurar que nos paguen más usuarios", aseveró.
Aunque explicó que la mayor parte de los que sí pagan son los que menos tienen, es menor la cantidad de predios que les deben, pero es mayor el importe de esa cantidad relacionada predio-dinero.
Ante eso, insistió que al compartir la información con Círculo de Crédito, el contribuyente que no tiene un historial crediticio para ser objeto de crédito con alguna institución, con la medida que se pretende podrán hacerlo.
Finalmente, expuso que el Congreso local aún no autoriza la firma del convenio y dijo que en la entidad, Xalapa es el primer municipio que hace tal solicitud, en el país ya hay unos 10 municipios que trasladaron sus bases de datos a Círculo de Crédito.