IPE, con presunto daño patrimonial por más de 193 mdp en Cuenta Pública 2016

El Informe de la Cuenta Pública 2016 reporta que el Instituto de Pensiones de Estado refleja un presunto daño patrimonial por 193 millones 7 mil 254 pesos y que el Gobierno del Estado le adeuda más de 7 mil millones de pesos; todo ello documentado en 7 observaciones.

Se establece que finalizada la Fase de Comprobación del procedimiento de Fiscalización Superior a la Cuenta Pública 2016, que se efectuó mediante una auditoría a pruebas y muestras selectivas, se determinó que existen observaciones por probable daño patrimonial equivalentes a un monto de 193 millones 7 mil 254 pesos.

Derivado de lo anterior se concluye que se detectaron irregularidades en la gestión financiera del IPE, notificadas en el pliego de observaciones y no solventadas en el plazo legal previsto, que hacen presumir la existencia de responsabilidad resarcitoria por un probable daño patrimonial a la Hacienda estatal.



También se detectaron inconsistencias de carácter administrativo, incluidas en el correspondiente apartado de Observaciones a las cuales el titular del órgano interno de control, conforme a su marco de actuación establecido en la legislación vigente, deberá dar seguimiento e implementar las medidas correctivas y preventivas que eviten su recurrencia y, en su caso, sustanciar los procedimientos administrativos que correspondan, debiendo informar al ORFIS los resultados obtenidos por cada una de las inconsistencias con el fin de evaluar el cumplimiento que haya realizado el órgano interno de control.

Asimismo, se indica que por medio de los titulares de las áreas operativas se deben implementar mecanismos de control interno para garantizar el cumplimiento de los objetivos, mejorar la gestión financiera y fortalecer la transparencia y la rendición de cuentas.

Gobierno adeuda más de 7 mil millones de pesos



En el Informe de Resultados de la Cuenta Pública 2016, el Órgano de Fiscalización Superior realizó 20 observaciones a los recursos públicos estatales destinados al Instituto de Pensiones del Estado.

De la revisión a las Cuentas por Cobrar, por concepto de Subsidios Extraordinarios que adeuda la Secretaría de Finanzas y Planeación del Estado al IPE (Observación Número: FP-035/2016/003 ADM), se identificó que el saldo incluye el déficit institucional generado en los ejercicios de 2009 a 2016, integrando un saldo al 31 de diciembre de 2016 de 7 mil 887 millones 312 mil 619.32 pesos.



Se indica que como hecho posterior, hasta el 21 de agosto de 2017 el IPE presentó evidencia de los depósitos realizados por un importe de 643 millones 773 mil 332.98, quedando pendiente un saldo de 7 mil 243 millones 539 mil 286.34 pesos; sin embargo, no se mostró evidencia documental de que se haya realizado la conciliación del saldo con el área correspondiente en la Secretaría de Finanzas y Planeación.

Los importes realizados a los ejercicios 2010 a 2016 debieron ser los siguientes: en 2010, 348 millones 294 mil 225.25 pesos; en 2011, 548 millones 384 mil 716 pesos; en 2012, 861 millones 692 mil 906 pesos; en 2013, 964 millones 314 mil 969.02 pesos; en 2014, mil 561 millones 146 mil 914.33 pesos; en 2015, mil 376 millones 912 mil 228 pesos y en 2016, mil 582 millones 793 mil 327.74 pesos, para un total de 7 mil 243 millones 539 mil 286.34 pesos.



En la Observación Número FP-035/2016/004 ADM, que se deriva de la revisión a las Cuentas por Cobrar, se detectaron saldos al 31 de diciembre de 2016 por un importe de mil 336 millones 645 mil 689 pesos que corresponden a Cuentas por Cobrar a corto plazo, generadas por adeudos por Cuotas y Aportaciones a cargo de organismos y dependencias cotizantes por un monto de 825 millones 839 mil 813 pesos; Deudores Diversos por cobrar a corto plazo, generados por Adeudos Diversos por pagos y retenciones no enteradas o devueltas al IPE, que incluye 86 millones 325 mil 481.54 pesos de la Operadora de Hoteles Xalapa-Chachalacas, por un importe de 109 millones 225 mil 582 pesos y Préstamos a corto plazo que incluye Capital e Intereses por Devengar de la cartera instalada de préstamos al 31 de diciembre de 2016 por un monto de 401 millones 580 mil 294 pesos.



La Observación Número FP-035/2016/005 ADM derivada de la revisión a las Cuentas por Cobrar, generadas en el ejercicio 2016, muestra que el IPE presentó un monto de 3 millones 320 mil 648.32 pesos, de los cuales la Secretaría de Seguridad Pública adeuda 2 millones 970 mil 547.02 pesos y por arrendamiento, 350 mil 101.30 pesos.

Asimismo, la Observación Número FP-035/2016/007 ADM detecta que la cuenta que se refiere a Deudores Diversos presenta saldos por pagos indebidos a 14 pensionados por un importe de 3 millones 920 mil 177.51 pesos al cierre del ejercicio 2016, de los cuales no presentaron evidencia de las acciones implementadas para su recuperación.



Derivado de la revisión a los Bienes Inmuebles del IPE, en la Observación Número FP-035/2016/010 ADM se detectó que el Departamento de Control Financiero consideró un importe de 162 mil 467.76 pesos en los registros contables, correspondiente a los inmuebles denominados “Sipeh Ánimas”; sin embargo, el inventario del Instituto no considera dichos bienes.

Asimismo, se observó que el Instituto no cuenta con la documentación que ampare la situación jurídica que guardan los bienes, por lo que se deberá dar el seguimiento correspondiente a través de la Subdirección Jurídica, a fin de realizar los trámites legales a que haya lugar.



De acuerdo con la Observación Número FP-035/2016/011 ADM, el IPE no cuenta con el título que avale la propiedad del inmueble denominado "Estancia Garnica" registrado en la contabilidad por un importe de 14 millones 797 mil 963.57 pesos, incumpliendo lo establecido en los artículos 42 y 43 de la Ley General de Contabilidad Gubernamental.