La apertura de negocios en Veracruz, en “honrosa medianía”

El estado de Veracruz se encuentra en la honrosa medianía de acuerdo con las mediciones que realiza el Centro de Estudios Económicos del Sector Privado (CEESP), al ocupar el lugar 23 en el país en cuanto al procesamiento y resolución de trámites, el cuatro nacional en cuanto a la instrumentación de prácticas de mejora regulatoria y el lugar medio en cuanto al plazo para la apertura de negocios, afirmó Francisco Lelo de Larrea Padilla.

En su conferencia ante un puñado de funcionarios de segundo nivel, ninguno de ellos de la SEDECOP, pocos empresarios y ningún alcalde, el subdirector de Investigación Económica del CEESP, dijo que el estudio que realizan en los 32 estados del país desde 1998, analiza dos aspectos para determinar el avance de un estado en la promoción empresarial: el marco regulatorio y una encuesta empresarial.

El investigador de la iniciativa privada explicó que se monitorean 15 trámites que van desde si existe la información oportuna, si los cobros están predefinidos, el costo de los trámites, entre otros, pero se hace énfasis en la dificultad para hacer un alta de un negocio de alto impacto, como el uso del suelo, las licencias de construcción, la conexión de agua y la manifestación del impacto ambiental para el caso de un negocio de bajo riesgo.

Quien fuera funcionario de la Secretaría de Comercio y Fomento Industrial, dijo que el estudio lo sustentan mil entrevistas realizadas en 2005 por Gallup de México e Ipsos Bimsa y a las dependencias encargadas de esta materia de los gobiernos de los estados, porque se ha descubierto que en estos años del estudio que hay una relación positiva del marco regulatorio y el crecimiento económico y cuando “está muy regulado hay más propensión a la corrupción”, aunque no abundó en más detalles.

Añadió que Veracruz en 1998 tenía sólo el 46% de la opinión favorable de los empresarios y en el 2005 ya cuenta con el 73%; en 1999 se necesitaban de 71 días para abrir un negocio, en cambio en el 2005 era de 37 días, aunque ha habido mejoras, aún es insuficiente porque en Australia abrir una empresa de bajo riesgo sólo demora un día.

Lelo de Larrea dijo que en general, en el país ha habido un avance desde que iniciaron los estudios, dado que en 1998 sólo había el 38% de “buenas políticas de mejora regulatoria y en el 2005 se creció al 70%, por lo que sí hay un compromiso, pero aún no basta, porque se atora con los cambios de administraciones, de un partido por otro, por ello es una importante calificación para los estados que tienen una ley para mejora de trámites, porque esta no depende de la voluntad de los actores políticos.

Otros factores que impiden el avance rápido es la falta de coordinación entre federación y estado, que no estén publicados en los diarios oficiales estatales el conjunto de los trámites, falta de información y acceso vía internet y que tengan un consejo de mejora regulatoria que tenga representantes de la IP, la academia y la sociedad civil.