Licitaciones de compras, declaradas desiertas, son frecuentes en SESVER, exhiben

Los procedimientos de contratación de medicamentos e insumos de los Servicios de Salud de Veracruz (SESVER) enfrentan cuestionamientos por la recurrencia de licitaciones declaradas desiertas, invitaciones a proveedores que no presentan propuestas y requisitos que, podrían limitar la participación de empresas interesadas.

Esta situación se genera bajo la tutela de la secretaria de Salud, Mariela Hernández García, quien asumió el cargo después de concluir su periodo como presidenta municipal de Las Choapas.

Dentro de los procesos de contratación de la dependencia, de observó que pese a la convocatoria de varias empresas, los concursos habrían terminado desiertos por la falta de presentación de propuestas. Esta circunstancia obliga a revisar las condiciones de participación, los mecanismos de notificación y las razones por las que los proveedores invitados no acudieron a presentar ofertas.

Dentro de la revisión en los portales oficiales, se observó que algunos oficios de invitación publicados no muestran fechas de recepción, información que permitiría conocer cuándo fueron notificadas formalmente las empresas y verificar los tiempos otorgados para preparar sus propuestas.

La preocupación radica en que, cuando un procedimiento se declara desierto, la dependencia puede recurrir a otros mecanismos de contratación, conforme a las disposiciones legales aplicables y bajo los supuestos que éstas establecen. Por ello, resulta necesario conocer qué empresas terminan siendo contratadas después de estos concursos y bajo qué condiciones se realizan las adquisiciones.

Uno de los puntos que requiere revisión se encuentra en los procedimientos de Invitación a cuando menos tres proveedores, publicados en el portal de adquisiciones de la dependencia. En particular, los expedientes ICTP-103T00000-016-2026, 019-2026, 021-2026 y 022-2026 contienen información sobre las empresas convocadas y el desarrollo de los concursos.

https://www.ssaver.gob.mx/adquisiciones/licitaciones-2026/por-invitacion-a-cuando-menos-3-proveedores-2026/invitacion-a-cuando-menos-3-proveedores-ictp-103t00000-001-020-2026/invitacion-a-cuando-menos-3-proveedores-ictp-103t00000-016-2026/

En el caso de la invitación ICTP-103T00000-016-2026, correspondiente a la adquisición de medicinas y productos farmacéuticos para el Centro Regulador de Urgencias Médicas (CRUM), aparecen como empresas invitadas Distribuidora Zabra, Farmacéutica Althos, Cima Pharmaceutica y Laboratorios Pisa, tal como se observa en el siguiente enlace: https://www.ssaver.gob.mx/adquisiciones/licitaciones-2026/por-invitacion-a-cuando-menos-3-proveedores-2026/invitacion-a-cuando-menos-3-proveedores-ictp-103t00000-021-040-2026/invitacion-a-cuando-menos-3-proveedores-ictp-103t00000-021-2026/

En otro procedimiento, identificado como ICTP-103T00000-019-2026, fueron convocadas Distribuidora Herbi, Horn Medical, Farmacenter y Selecto Médica. ttps://www.ssaver.gob.mx/adquisiciones/licitaciones-2026/por-invitacion-a-cuando-menos-3-proveedores-2026/invitacion-a-cuando-menos-3-proveedores-ictp-103t00000-001-020-2026/invitacion-a-cuando-menos-3-proveedores-ictp-103t00000-019-2026/

La revisión de los expedientes también señala coincidencias en las empresas invitadas a los concursos ICTP-103T00000-021-2026 y 022-2026, entre ellas Selecto Médica, Horn Medical, Codiver Company y Comercializadora Profiter. https://www.ssaver.gob.mx/adquisiciones/licitaciones-2026/por-invitacion-a-cuando-menos-3-proveedores-2026/invitacion-a-cuando-menos-3-proveedores-ictp-103t00000-021-040-2026/invitacion-a-cuando-menos-3-proveedores-ictp-103t00000-022-2026/

Las dudas también alcanzan una licitación pública estatal, identificada como LPE-103T00000-001-2026, en la que se ha señalado el rechazo de una propuesta presentada por una empresa veracruzana debido a presuntas deficiencias en la acreditación de experiencia específica en determinados conceptos. https://www.ssaver.gob.mx/adquisiciones/licitaciones-2026/licitaciones-publicas-estatales-2026/licitacion-publica-nacional-lpe-103t00000-001-2026-2/

El señalamiento apunta a que la empresa contaría con antecedentes contractuales relacionados con los bienes solicitados, por lo que se cuestiona si los criterios técnicos utilizados para evaluar su propuesta fueron proporcionales al objeto de la contratación. Para esclarecer este punto sería necesario conocer el dictamen técnico, las razones completas del desechamiento y los antecedentes contractuales presentados por la compañía, así como determinar si se aplicaron los mismos criterios de evaluación a todos los participantes.

Estos cuestionamientos se suman a los señalamientos publicados por un periódico nacional en una investigación sobre presuntas irregularidades en las licitaciones de SESVER. La publicación documentó inconformidades de proveedores por requisitos y plazos de participación, además de cuestionamientos sobre la posible exclusión de empresas con capacidad para prestar los servicios requeridos.

La nota también hizo referencia a la actuación de las áreas administrativas encargadas de las compras y a la participación recurrente de determinados proveedores. A este escenario se añade el antecedente de la gestión municipal de Mariela Hernández García en Las Choapas. Durante la revisión de las cuentas públicas de ese ayuntamiento, el Órgano de Fiscalización Superior del Estado (ORFIS) formuló observaciones por presunto daño patrimonial.

Entre los señalamientos correspondientes a la Cuenta Pública 2025 se reportaron observaciones por un monto de un millón 723 mil 215.74 pesos. Estos resultados corresponden a la administración municipal que encabezó antes de incorporarse al gabinete estatal y deben considerarse dentro de los procedimientos de fiscalización y solventación correspondientes.

Consulta del portal del ORFIS: https://www.orfis.gob.mx/

En este contexto, la responsabilidad de garantizar procedimientos transparentes y competitivos en la Secretaría de Salud adquiere especial importancia, debido a que las adquisiciones de medicamentos, material médico e insumos repercuten directamente en la operación de los servicios de atención a la población.

La falta de competencia efectiva en las compras públicas, los concursos que quedan sin propuestas y los requisitos que pudieran restringir la participación de proveedores son aspectos que deben esclarecerse para descartar cualquier ventaja indebida en las contrataciones.

Por ello, corresponde al Gobierno del Estado revisar el funcionamiento del área de adquisiciones de SESVER y solicitar información sobre los procedimientos señalados. Toda esta situación se genera en un sector donde la falta de medicamentos e insumos afecta directamente a pacientes, médicos y personal hospitalario, la transparencia en el ejercicio del presupuesto no puede quedar en segundo plano.