Propone diputada tabulador para sancionar a servidores incumplidos con estados financieros

Con la finalidad de consolidar el marco normativo que permita al Congreso del Estado generar certeza jurídica en la revisión y fiscalización de los recursos financieros municipales, a efecto de que éstos sean ejercidos por los ayuntamientos con racionalidad, austeridad y transparencia, con la previsión, en su caso, de sanciones por el incumplimiento de obligaciones o por el manejo indebido del presupuesto por parte de servidores públicos municipales, la diputada local Anabel Ponce Calderón, presentó una iniciativa que reforma las Leyes de Fiscalización Superior, Orgánica del Poder Legislativo y Orgánica del Municipio Libre y al Código Hacendario Municipal.

Actualmente la Ley de Fiscalización Superior prevé la aplicación de una sanción pecuniaria de carácter general a quienes incumplan, en el caso de ayuntamientos, con la entrega al Congreso de sus cuentas públicas, estados financieros e informes mensuales de obra pública; sin embargo, se estima que no se toman en cuenta los factores de justicia y equidad, aplicándose indistintamente a servidores públicos municipales de ayuntamientos con profundas disparidades presupuestales.

Por ello, se propone un tabulador para la aplicación de las multas a los servidores públicos presuntamente responsables, tomando en cuenta los recursos previstos en la Ley de Ingresos de cada municipio.

El Congreso sancionará el incumplimiento de la presentación de Cuentas Públicas dentro del término de ley, por conducto de su unidad o área administrativa responsable de los servicios jurídicos, con la imposición, al servidor público responsable, de una multa de trescientos a tres mil días de salario mínimo general vigente en la capital del Estado.

Para el caso de servidores públicos municipales, las multas se impondrán con base en la vigente Ley de Ingresos del municipio que corresponda.

Es decir, si la Ley de Ingresos del municipio contempla recursos por 20 millones de pesos, se impondrá una multa de 300 a 600 días de salario mínimo; si los ingresos son por más de 20 millones de pesos y hasta 70 millones de pesos, la sanción será de 600 a 900 días de salario mínimo; de más de 70 millones y hasta 150 millones de pesos, se impondrá una sanción de 901 a mil 200 días de salario mínimo y si la Ley de Ingresos es de más de 150 millones, la sanción será de mil 201 a 3 mil días de salario mínimo.

Asimismo, el Congreso sancionará el incumplimiento de la presentación, dentro de los plazos establecidos por la normatividad aplicable, de los informes trimestrales de gestión financiera, o de los estados financieros y estados de obra pública mensuales, según corresponda, por conducto de su unidad o área administrativa responsable de los servicios jurídicos, con la imposición, al servidor público responsable, de una multa de ciento ochenta a un mil días de salario mínimo general vigente en la capital del Estado.

Para el caso de servidores públicos municipales, las multas se impondrán con base en la vigente Ley de Ingresos del municipio-La unidad administrativa responsable de los servicios jurídicos del Congreso denunciará ante la autoridad ministerial a las personas obligadas a entregar las Cuentas Públicas correspondientes y la documentación justificadora y comprobatoria en los plazos previstos por la ley, en caso de incumplimiento, por la probable comisión del delito que resulte, previo dictamen de la Comisión, aprobado por el Pleno del Congreso. Mientras que entre las reformar a la Ley Orgánica del Municipio Libre se establece que se debe presentar ante la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal, el primer día de cada mes, el corte de caja del movimiento de caudales del mes anterior.

De este documento remitirá una copia certificada al Congreso del Estado, así como a los Ediles que lo soliciten y, en su caso, contestará a éstos, por escrito y en el término de diez días hábiles, sobre las dudas que tuvieren.

La información deberá remitirse al Congreso a más tardar dentro del plazo establecido para la entrega de los estados financieros del mes correspondiente.

En la primera quincena del mes de agosto de cada año, las Comisiones Municipales, oyendo a los Agentes y Subagentes Municipales, así como a los Jefes de Manzana, elaborarán un proyecto de Presupuesto de Egresos en lo referente a su ramo, en el que se indiquen las necesidades a satisfacer para el año siguiente y su costo, señalando las prioridades, debiendo presentarlo a la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal.