Va MORENA por reforma contra nepotismo y reelección inmediata de diputados y alcaldes

Los diputados de MORENA en el Congreso de Veracruz impulsan una iniciativa de reforma constitucional para prohibir la reelección inmediata de diputaciones locales y ediles desde el 2030, así como impedir que familiares de personas que ocupan cargos públicos puedan contender por esos mismos espacios de poder durante los tres años posteriores al ejercicio del cargo.

La propuesta reforma diversos artículos de la Constitución Política del Estado con el objetivo de armonizar la legislación veracruzana con la reforma constitucional federal en materia de no reelección y nepotismo electoral, publicada el 1 de abril de 2025 en el Diario Oficial de la Federación.

De acuerdo con la iniciativa, la reforma federal estableció nuevas reglas para fortalecer la equidad en las contiendas electorales, evitar la concentración del poder y limitar prácticas vinculadas con la transmisión de cargos públicos entre integrantes de una misma familia. “La presente iniciativa plantea armonizar el orden constitucional local del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave con la Constitución Federal con respecto a la no reelección y la prohibición del nepotismo electoral”, expone el documento promovido por MORENA.



La propuesta modifica el artículo 21 para establecer que las personas diputadas locales no podrán ser reelectas para el periodo inmediato posterior a su mandato. Asimismo, precisa que las diputaciones suplentes podrán ser electas como propietarias para el periodo inmediato siempre que no hayan ejercido el cargo, mientras que las propietarias no podrán contender como suplentes en la elección siguiente.

En el ámbito municipal, la iniciativa reforma el artículo 70 para prohibir la reelección consecutiva de presidentes municipales, síndicos y regidores. La restricción también alcanzaría a quienes integren concejos municipales. El proyecto establece además que los ediles propietarios no podrán postularse como suplentes para el periodo inmediato posterior, mientras que los suplentes sí podrán contender como propietarios, salvo que hayan ejercido funciones durante el periodo correspondiente.

Uno de los ejes centrales de la iniciativa es la incorporación de reglas específicas contra el nepotismo electoral. Para ello, MORENA propone adicionar nuevas causales de inelegibilidad para impedir candidaturas de personas que mantengan o hayan mantenido, durante los tres años anteriores al día de la elección, vínculos de matrimonio, concubinato, unión de hecho o parentesco con quienes ocupen determinados cargos públicos.



Las restricciones abarcan parentesco por consanguinidad o civil en línea recta sin limitación de grado, parentesco colateral hasta el cuarto grado y parentesco por afinidad hasta el segundo grado. En el caso de las diputaciones locales, la prohibición impediría competir a personas con esos vínculos respecto de quien ejerza la titularidad de una diputación en el Congreso del Estado.

Restringen candidaturas para Gobernatura

Para la gubernatura, la reforma establece que no podrán ser candidatas las personas que tengan o hayan tenido dichos vínculos familiares o de pareja con quien ocupe la titularidad del Poder Ejecutivo estatal durante los tres años previos a la elección. En los municipios, la medida impediría contender por presidencias municipales, sindicaturas y regidurías a quienes mantengan o hayan mantenido esos vínculos con la persona que ejerce el cargo para el que buscan postularse.



MORENA argumenta que el nepotismo electoral genera ventajas indebidas en las contiendas y afecta las condiciones de igualdad entre las personas aspirantes. “El nepotismo electoral, entendido como la utilización de vínculos familiares, matrimoniales, de concubinato, unión de hecho o de afinidad para obtener ventajas indebidas en la contienda electoral, representa una de las distorsiones más perniciosas de la vida democrática”, señala la exposición de motivos.

La iniciativa sostiene que estas prácticas provocan desequilibrios en la competencia política y fortalecen la percepción de que los cargos públicos pueden heredarse dentro de determinados grupos familiares. “Cuando la ciudadanía percibe que los cargos públicos se transmiten de manera casi hereditaria entre miembros de una misma familia o parientes, se debilita gravemente la legitimidad de los representantes populares”, expone el documento.

MORENA afirma que las medidas propuestas buscan garantizar que el acceso a los cargos de elección popular dependa de la voluntad ciudadana, las propuestas y la trayectoria de las personas candidatas, y no de relaciones familiares con quienes ocupan posiciones de poder.



La iniciativa también argumenta que la reforma contribuirá al fortalecimiento de las instituciones democráticas, la prevención de conflictos de interés y el cumplimiento de compromisos internacionales relacionados con transparencia, combate a la corrupción y rendición de cuentas.

Aunque el decreto entraría en vigor al día siguiente de su publicación en la Gaceta Oficial del Estado, las disposiciones relacionadas con la prohibición del nepotismo electoral y la reelección inmediata comenzarían a aplicarse a partir de 2030.

Los artículos transitorios establecen que las reformas a los artículos 23, 43 y 69, referentes al nepotismo electoral, serán obligatorias desde ese año. Del mismo modo, las modificaciones a los artículos 21 y 70 sobre reelección inmediata tendrán efectos a partir de 2030. “En consecuencia, las personas que en el año 2030 se encuentren ejerciendo los cargos públicos a que hace referencia el presente Decreto, no podrán postularse para procesos de reelección”, establece la propuesta.