Veracruz aprueba la “Ley Monse”; familiares ya no podrán encubrir a feminicidas

A cuatro años de haber sido planteada, el Congreso del Estado aprobó la llamada “Ley Monse”, que elimina las excusas absolutorias por vínculos familiares o afectivos en delitos como feminicidio, homicidio, violación o pederastia.

El dictamen reforma los artículos 26 y 345 del Código Penal estatal, con el fin de restringir las causas de exclusión de responsabilidad penal basadas en relaciones familiares o afectivas, es decir, que familiares o allegados de un presunto violentador tendrán responsabilidad penal en caso de encubrirlo.

La iniciativa fue presentada por la diputada de Movimiento Regeneración Nacional (MORENA), Naomi Edith Gómez Santos, el 5 de marzo de 2025, aunque su origen se remonta a propuestas impulsadas por otras diputadas y por colectivas feministas como “Las Brujas del Mar”, encabezadas por Arussi Unda Garza, quien asistió al pleno durante la votación.



Ahora el Código Penal establecerá que no se sancionará a quien oculte a un responsable de delito si lo hace por miedo fundado a un mal grave o inminente hacia sí mismo o hacia familiares cercanos (ascendientes, descendientes, cónyuge, pareja o parientes hasta segundo grado). También establecerá que no será castigado quien oculte al responsable de un delito cuando exista un vínculo familiar cercano, siempre que no se cometa otro delito grave para hacerlo. Esta excepción no aplica si el delito encubierto es feminicidio, homicidio, violación o pederastia.

El documento argumenta que la modificación busca evitar que dichos vínculos se conviertan en mecanismos de impunidad. “El Estado tiene el deber primordial de investigar y sancionar los delitos, garantizando el acceso a la justicia para las víctimas”, establece el texto.

De esta manera el nuevo dictamen elimina la posibilidad de eximir a quienes encubran delitos por “lazos de amor o de estrecha amistad” o “interés legítimo” y establece un catálogo cerrado de personas exentas: “ascendientes y descendientes consanguíneos, afines o por adopción dentro del primer grado y los tutores legalmente nombrados; parientes colaterales hasta el segundo grado, cónyuge, concubina, concubinario o pareja de hecho”.



Además, armoniza la norma con el artículo 400 del Código Penal Federal. “Resulta indispensable complementar la propuesta con la excepción explícita para delitos graves, una adición indispensable para la protección de las víctimas y la coherencia de nuestra política criminal”, señala el dictamen.

Debate del pleno

La diputada de Movimiento Ciudadano (MC), Elena Córdova Molina, celebró la aprobación al señalar que “representa castigos ejemplares a encubridores con penas privativas de libertad y sanciones económicas”. Añadió que “la muerte violenta de una mujer nos duele y nos indigna. Es el sentimiento más profundo de enojo y frustración, porque se trata de vidas que se pierden a causa de personas sin escrúpulos”.



Pidió que no se repitan historias de impunidad como la de Montserrat Bendimes cuyo feminicididio, perpetrado en 2021, cobró especial relevancia al evidenciar cómo la excluyente de responsabilidad por vínculos familiares permitió que los padres del presunto feminicida, Marlon “N”, intentaran encubrirlo.

Por su parte, la diputada del Partido del Trabajo (PT), Elizabeth Morales García, sostuvo que este martes “se da un paso firme hacia la justicia con perspectiva de género y hacia la protección real de las víctimas”. Afirmó que ningún lazo personal puede estar por encima del derecho a la verdad y a la justicia y que el afecto no puede justificar la impunidad, porque proteger a quien comete un crimen “no es un acto de amor, sino de complicidad”.

Desde el grupo legislativo mixto “Veracruz Nos Une”, la diputada Ana Rosa Valdés Salazar reprochó la ausencia de legisladores de MORENA durante la discusión. “Es vergonzoso que estemos aquí discutiendo un dictamen de violencia hacia las mujeres y los diputados de MORENA no estén en sus curules”, declaró. Agregó que “esto no lo encabeza un partido político, esto lo encabezan las mujeres, las organizaciones y la demanda social”.



La diputada del Partido Acción Nacional (PAN), Indira de Jesús Rosales San Román, recordó que en 2021, Montserrat Bendimes, de tan solo 20 años, fue asesinada a causa de una golpiza por parte de su pareja. Explicó que el asesino pidió ayuda a sus padres, quienes llevaron a la víctima a un hospital donde simplemente la dejaron a su suerte y ayudaron a su hijo a huir. “Nos tomó cuatro años llegar a este momento” y reconoció a la colectiva Las Brujas del Mar por su perseverancia.

La diputada Tania María Cruz Mejía, del Partido Verde Ecologista de México (PVEM), afirmó que la iniciativa tiene nombre de mujer y que nació del dolor y de la indignación, “pero sobre todo de la lucha por justicia”. “Esta ley es una deuda histórica que Veracruz tenía con las mujeres” y que “era inaceptable que otros estados legislaran esta causa antes que nosotros, la cuna de esta lucha”.

En tanto, la diputada Astrid Sánchez Moguel, de MORENA, señaló que “las excusas absolutorias o causas de inculpabilidad se convierten en mecanismos que propician la impunidad”. Dijo que “el Estado tiene el deber primordial de investigar y sancionar los delitos, garantizando el acceso a la justicia para las víctimas” y concluyó que “la restricción de excusas absolutorias asegurará que los vínculos familiares o afectivos no sean un escudo para la impunidad”.



El dictamen fue aprobado por unanimidad de 39 votos y turnado al Ejecutivo estatal para su promulgación y publicación en la Gaceta Oficial del Estado.