Veracruz avala reforma para anular elecciones por intervención o injerencia extranjera

El Congreso de Veracruz aprobó una reforma constitucional que permitirá anular elecciones cuando se acrediten actos de intervención o injerencia extranjera en los procesos electorales.

Dicha modificación que amplía las causales de nulidad previstas en la Constitución y que obligará a las autoridades electorales a definir nuevos criterios para determinar cuándo una elección pudo haber sido influida desde el exterior. La minuta fue avalada con 38 votos a favor y nueve en contra durante una sesión en la que el debate se concentró menos en la defensa de la soberanía nacional y más en los alcances prácticos de una figura que, según legisladores de oposición, carece de definiciones precisas sobre su aplicación.

La reforma adiciona un inciso a la Base VI del artículo 41 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos para incorporar la intervención o injerencia extranjera como una causa específica para invalidar una elección. Hasta ahora, la legislación contemplaba la nulidad de comicios por rebase de topes de gastos de campaña, adquisición indebida de tiempos o cobertura en radio y televisión, así como por el uso de recursos públicos o de procedencia ilícita.



Con la modificación, el sistema electoral mexicano incorpora un nuevo supuesto orientado a sancionar conductas que, de acuerdo con la exposición de motivos de la reforma, pueden manifestarse mediante financiamiento opaco, campañas coordinadas de desinformación, manipulación digital, ciberataques o cualquier otra forma de influencia externa capaz de alterar la equidad de una contienda electoral.

Debate por la reforma

Para MORENA y sus aliados, la modificación fortalece los mecanismos de protección de la soberanía nacional frente a intentos de influencia provenientes del extranjero. Para la oposición, la redacción aprobada deja abiertas interrogantes sobre quién determinará la existencia de la injerencia extranjera, cuáles serán los criterios para acreditarla y qué pruebas deberán presentarse para justificar la anulación de una elección.



El diputado independiente Héctor Yunes Landa sostuvo que la reforma responde más a cálculos políticos que a necesidades jurídicas. “MORENA perderá la presidencia y la gubernatura de Veracruz, hará todo lo posible para impedirlo, pero millones de ciudadanos haremos legalmente necesario para que así suceda, es la única razón por la que quieren imponer una supuesta intervención de autoridades o injerencia extranjera en las elecciones”, afirmó desde tribuna.

La diputada panista Montserrat Ortega Ruiz cuestionó que el texto aprobado no establezca una definición concreta sobre los actos que podrían ser considerados como injerencia. “La ambigüedad es tal que no se explica qué es la injerencia o a qué se refieren con injerencia”, señaló.

La legisladora sostuvo que el Congreso debería concentrarse en fortalecer los mecanismos de fiscalización y transparencia electoral antes que incorporar conceptos cuya interpretación dependerá de criterios posteriores. Además, recordó que en anteriores discusiones legislativas se planteó incluir como causal de nulidad la intervención del crimen organizado, propuesta que no prosperó. “Si el narco intervenía en las elecciones se podrían anular y MORENA dijo que no, pero ahora está diciendo que sí a una intervención mediática”, expresó.



Desde la bancada priista, la diputada Ana Rosa Valdés Salazar consideró que la reforma responde a un escenario político adverso para el partido gobernante. “Ante las detenciones que se han generado y que anuncian lo que está por venir, MORENA responde con una reforma aplicando la injerencia extranjera como causal para manipular elecciones”, afirmó.

Las críticas también provinieron de Movimiento Ciudadano. El diputado Adrián Ávila Estrada sostuvo que la minuta incorpora una causal cuya acreditación dependerá de criterios aún inexistentes. “La minuta no exige pruebas comprobadas, ni tampoco impactos reales, sino que únicamente menciona que se acrediten actos de intervención o injerencia extranjera. ¿Acreditados por quién?, ¿con qué criterios?, ¿con qué objetivo?”, cuestionó. A su juicio, la redacción aprobada deja espacios para interpretaciones amplias que podrían generar controversias durante futuros procesos electorales.

En el mismo sentido se pronunció la diputada emecista María Elena Córdova Molina, quien señaló que la reforma parte de un objetivo con el que existe consenso político, pero carece de mecanismos claros para su ejecución. “Lo que no compartimos es la manera en que pretenden hacerlo porque esta reforma deja más preguntas que respuestas”, dijo.



La panista Indira de Jesús Rosales San Román insistió en que el Congreso debería discutir también la intervención del crimen organizado en las elecciones. “Este sí es un problema real y visto en el país”, sostuvo.

MORENA y el Partido Verde defendieron la reforma argumentando que las democracias modernas enfrentan nuevas formas de influencia política que no existían cuando se diseñó el actual catálogo de causales de nulidad electoral.

El coordinador del PVEM, Carlos Marcelo Ruiz Sánchez, afirmó que diversos países han enfrentado intentos de interferencia mediante financiamiento ilegal y campañas masivas de desinformación. “No es un riesgo ficticio, sino que la experiencia internacional nos ha demostrado que las democracias han enfrentado intentos de obstrucción mediante financiamiento indebido, campañas coordinadas con desinformación y con intervención”, señaló.



Por su parte, el diputado morenista Luis Vicente Aguilar Castillo aseguró que la reforma busca garantizar que las decisiones electorales permanezcan exclusivamente en manos de los ciudadanos mexicanos. “Esta minuta es firme porque establece que las elecciones en México deben pertenecer única y exclusivamente a los mexicanos, por lo que ningún interés extranjero puede colocarse por encima de la decisión popular”, expresó.

El legislador del Partido Verde, Urbano Bautista Martínez, rechazó que la reforma abra la puerta a anulaciones arbitrarias y sostuvo que su propósito es preservar la soberanía del voto.

Con la aprobación, la Constitución reconocerá de manera expresa la intervención extranjera como una causa para invalidar elecciones, lo que obligará al Instituto Nacional Electoral, a los organismos públicos locales electorales, al Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación y a los tribunales electorales estatales a revisar y adecuar sus disposiciones para establecer procedimientos, criterios y mecanismos de prueba.

Teme PAN consecuencias de reformas

El PAN en el Congreso de Veracruz votó contra dos minutas federales impulsadas por MORENA, al advertir que la anulación de elecciones por presunta injerencia extranjera y la reelección de magistrados electorales abren la puerta a un mayor control político sobre los comicios. El coordinador del Grupo Legislativo del PAN, Enrique Cambranis Torres, sostuvo que ambas reformas representan “un grave retroceso democrático y una amenaza directa a la soberanía”.

El legislador acusó que el partido en el Gobierno utiliza el discurso de la soberanía nacional para cerrar el paso a la crítica internacional, a la oposición y a organismos de derechos humanos. También señaló que, mientras se promueven estos cambios, la delincuencia organizada mantiene presencia en territorios, instituciones y procesos electorales del país.

Cambranis advirtió que la propuesta para anular elecciones por injerencia extranjera carece de precisión y puede ser utilizada contra actores incómodos al poder. “Esa ambigüedad es una puerta abierta para descalificar candidatos de oposición, perseguir observadores internacionales y silenciar a periodistas y organizaciones civiles que incomoden al poder”, afirmó.

El panista sostuvo que los tribunales electorales, cuya función es proteger el voto ciudadano, podrían convertirse en instrumentos de sanción contra periodistas, activistas y opositores.
A ese riesgo, dijo, se suma la reelección de magistrados electorales, pues serían los mismos jueces quienes definirían cuándo y cómo aplicar la figura de injerencia extranjera para anular una elección. “Si un partido controla el Congreso, aprueba la ley y garantiza la permanencia de los jueces que la aplicarán, no es democracia; es el diseño de un régimen autoritario”, sostuvo.

Cambranis Torres afirmó que la intervención del crimen organizado en procesos electorales no se limita a Sinaloa y recordó que Veracruz registró hechos de violencia durante las elecciones municipales de 2025. “En Veracruz, las elecciones municipales de 2025 fueron muy violentas, con ataques directos contra candidatas y candidatos, amenazas para forzar renuncias a candidaturas e intimidaciones para impedir el libre desarrollo de las campañas”, señaló.

El legislador sostuvo que el país requiere reformas orientadas a fortalecer las instituciones electorales, garantizar comicios libres y proteger el voto ciudadano. “Exigimos reformas que verdaderamente fortalezcan las instituciones, que garanticen elecciones libres y seguras, y que devuelvan a cada ciudadano, por esas razones el voto del PAN es en contra de ambas minutas”, concluyó.