Veracruz dependerá de la Federación para 92% de sus ingresos en 2027

Veracruz dependerá de la Federación para financiar 92 de cada 100 pesos de sus ingresos en 2027, de acuerdo con la iniciativa de Ley de Ingresos presentada por la gobernadora Rocío Nahle García, que contempla recursos por 185 mil 597 millones de pesos para el próximo año.

La propuesta, entregada este jueves 5 de noviembre al Congreso del Estado, prevé un incremento de 8 mil 189 millones de pesos, equivalente al 4.6 por ciento, respecto de los 177 mil 408 millones autorizados para 2026.

Sin embargo, el aumento provendría principalmente de las aportaciones federales, mientras que las participaciones, recursos que el Gobierno estatal puede utilizar con mayor libertad, registrarían una disminución.

De los ingresos proyectados, 170 mil 988 millones de pesos llegarían de la Federación mediante participaciones, aportaciones, convenios y otros fondos. La recaudación propia aportaría 11 mil 852 millones y otros 2 mil 757 millones procederían de la venta de bienes, prestación de servicios y otros conceptos.

Esto significa que los ingresos propios representarían apenas el 6.4 por ciento del total, frente al 92.1 por ciento correspondiente a recursos federales.

El crecimiento previsto para 2027 descansaría principalmente en las aportaciones del Ramo 33, que aumentarían 8.6 por ciento, al pasar de 71 mil 611 millones a 77 mil 794 millones de pesos.

La diferencia de 6 mil 183 millones explicaría aproximadamente tres cuartas partes del incremento total estimado para el próximo ejercicio fiscal.

Dentro de ese rubro, el Fondo de Aportaciones para la Nómina Educativa y Gasto Operativo concentraría 43 mil 296 millones de pesos, 4 mil 168 millones más que en 2026.

También aumentarían los recursos destinados a los municipios. El Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social Municipal alcanzaría 11 mil 919 millones de pesos y el Fondo de Fortalecimiento Municipal, 8 mil 838 millones.

A diferencia de las participaciones, las aportaciones federales tienen destinos establecidos por ley, por lo que su crecimiento no representa un incremento equivalente de los recursos que el Gobierno estatal puede distribuir libremente.

En contraste, las participaciones federales disminuirían de 79 mil 663 millones a 79 mil 20 millones de pesos, una reducción de 643 millones, equivalente al 0.8 por ciento.

Los recortes previstos incluyen 217 millones de pesos en el Fondo de Fiscalización y Recaudación, 190 millones en el Fondo General de Participaciones y 122 millones en los recursos vinculados al Impuesto Especial sobre Producción y Servicios (IEPS).

La Secretaría de Finanzas y Planeación (SEFIPLAN) explicó que la estimación de participaciones responde a la experiencia de 2026, cuando los recursos recibidos fueron inferiores a los programados.

Por ello, la administración estatal decidió incluir en la iniciativa de 2027 una previsión equivalente al 95 por ciento de los recursos estimados por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), con el propósito de reducir el riesgo de una caída en los ingresos disponibles.

La cantidad definitiva dependerá del comportamiento de la recaudación federal y de los ajustes que se realicen durante el próximo año.

En cuanto a los recursos que recauda directamente el Estado, la iniciativa prevé obtener 11 mil 852 millones de pesos, mil 3 millones más que lo autorizado para 2026, lo que representa un crecimiento del 9.2 por ciento.

La mayor parte provendría de impuestos, con 7 mil 780 millones de pesos, y del cobro de derechos, con 3 mil 806 millones. Ambos conceptos aumentarían 9.3 y 9.7 por ciento, respectivamente.

Pese a esa previsión, el Gobierno de Nahle plantea mantener las tasas tributarias vigentes y no crear nuevos impuestos.

La iniciativa establece que tampoco se modificarán las cuotas de los derechos, salvo las actualizaciones que correspondan por disposición normativa a los conceptos vinculados con la Unidad de Medida y Actualización (UMA).

De esta manera, el impuesto sobre nóminas permanecería en 3 por ciento y el gravamen por servicios de hospedaje continuaría en 2 por ciento. Tampoco se contemplan cambios en los impuestos sobre loterías, rifas y sorteos, ni en la tenencia vehicular.

Para este último concepto se mantendrían los descuentos durante los primeros tres meses del año para los contribuyentes que cumplan oportunamente con sus obligaciones.

Buscarán combatir evasión fiscal

La estrategia de SEFIPLAN para aumentar la recaudación se concentraría en combatir la evasión fiscal, ampliar el padrón de contribuyentes y detectar omisiones mediante el cruce de información con autoridades federales.

Entre las medidas propuestas destaca el uso de inteligencia artificial y herramientas de análisis de datos para identificar inconsistencias en declaraciones, operaciones atípicas y posibles incumplimientos fiscales.

También se prevé reforzar las acciones de fiscalización, el envío de requerimientos y cartas de invitación para promover la regularización de contribuyentes, así como el seguimiento de créditos fiscales pendientes de cobro.

La iniciativa incluye medidas para fortalecer la recaudación municipal, particularmente del impuesto predial, después de que Veracruz registró durante 2025 el menor crecimiento en este concepto entre las entidades federativas, según el diagnóstico presentado por la Secretaría de Hacienda.

El Gobierno estatal plantea apoyar a los ayuntamientos en la actualización de los padrones de contribuyentes y de los valores catastrales, además de modernizar los mecanismos de cobro por servicios de agua.

Por otra parte, los ingresos derivados de la venta de bienes, prestación de servicios y otros conceptos aumentarían 32.4 por ciento, al pasar de 2 mil 83 millones a 2 mil 757 millones de pesos.

Los incentivos por colaboración fiscal crecerían de mil 316 millones a mil 960 millones de pesos, mientras que los recursos del Fondo para Entidades Federativas y Municipios Productores de Hidrocarburos alcanzarían 2 mil 633 millones, 327 millones más que en 2026.

Aunque la iniciativa plantea un crecimiento de 4.6 por ciento frente a los ingresos originalmente aprobados para este año, el propio documento estima que Veracruz cerrará 2026 con 184 mil 268 millones de pesos.

Frente a esa previsión de cierre, la diferencia con los 185 mil 597 millones propuestos para 2027 sería de mil 329 millones de pesos, equivalente a un incremento nominal de apenas 0.7 por ciento.

La iniciativa de Ley de Ingresos será revisada por el Congreso de Veracruz, que deberá determinar los recursos autorizados para el ejercicio fiscal 2027.