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Columnas y artículos de opinión
Atropello a la Ley
Luciano Blanco González
15 de septiembre de 2017
alcalorpolitico.com
Es admirable cómo quienes diseñan la política de nuestro país se valen de toda clase de artificios a veces legales, otras no tanto, pero algunas definitivamente inmorales con tal de potencializar y energizar a quienes consideran aliados en sus proyectos políticos o bien desgastar y debilitar a quienes consideran sus adversarios, principalmente en las bancadas legislativas, partidos y organizaciones como ha sucedido siempre, en que los enemigos acérrimos “inexplicablemente” de manera repentina se vuelven aliados y los aliados adversarios.
 
La cita es en razón de la emigración cotidiana que se da entre los diputados que cambian su bancada o membresía partidista de origen para integrarse a otra, con el claro propósito de acrecentar al partido elegido y con esto ampliar su poder y presencia, en lo individual el desertor logra privilegios, canonjías, impunidad y la deslumbrante posibilidad de encajarse en el grupo que detenta el poder.
 
No nos debe de sorprender la actitud de los diputados veracruzanos fugados desvergonzadamente de morena, del partido verde o del institucional, que hoy sin el menor escrúpulo reniegan de su pasado político y cambian de bandera con una facilidad que asombra, olvidando sus críticos y demoledores discursos en contra del ayer adversario al que se atrevían a señalar como la peor escoria sobre la tierra y de la cual ahora forman parte.
 

Pero esta conducta por su inspiración cupular impositiva y antidemocrática, pero a la vez legal y democrática en el caso del antecedente inmediato conocido por todos, se da recientemente en el congreso federal en que hasta el 21 de agosto el partido verde era la cuarta fuerza en la cámara federal de los diputados con 40 legisladores en su bancada en tanto que el partido morena era la quinta fuerza con 39 diputados.
 
El día citado renuncian 6 diputados al PRD y se integran a la bancada de morena, con lo que este partido pasa a ser la cuarta fuerza en esa cámara y el día 31 para crecer aun mas, se le adhiere otro tránsfuga del PRD con lo que suma ya 46, lo que le daba mayor presencia en el escenario brillando su fuerza y control por la posibilidad de obtener más posiciones en la mesa directiva del congreso, pero muy poco le duro el gusto de ser la cuarta potencia, ese mismo día el líder de la bancada verde Jesús Sesma, notificó a la mesa directiva de la cámara de diputados en funciones, la incorporación de 8 diputados priistas con lo que en suma su bancada se conformó a partir de ese momento con 48 diputados y morena con 46, pasando el verde nuevamente a la cuarta posición y mandando a morena a la cola como quinta fuerza.
 
Jugada inteligente verdad, pero en tanto la movida de piezas por parte del verde es una simulación por que los priistas en este caso, nunca se fueron ni se irán mas que prestados temporalmente, sin embargo los que se fueron a las filas de morena lo hicieron convencidos y para quedarse a trabajar por los objetivos de esa organización política.
 

¿Por qué temporalmente? ¿Porque la simulación?. Lo transitorio de este raro movimiento estribó en el hecho de que estaba próxima la integración de la mesa directiva, que con la alharaca de Ricardo Anaya, líder nacional del PAN se pospuso hasta el 7 de septiembre, y por tal motivo quienes conforman la primera fuerza en términos aritméticos por su número de miembros y por efectos de los acuerdos parlamentarios el PRI asume la presidencia, una vice presidencia y una secretaría, en tanto a la segunda, tercera y cuarta posición de las bancadas asumen indistintamente solo 2 posiciones ya sea vice presidencia o secretaria y la quinta y demás partidos que no alcanzan a constituir bancada sólo alcanzan 1 posición, el efecto de la supuesta simulación que dejó efectos reales fue que al partido Verde le tocaron 2 posiciones en tanto que a Morena solo una.
 
Logrado el objetivo el día 12 de septiembre, tranquilamente los mismos 8 diputados regresaron al PRI, aunque con ello la bancada de Morena haya recuperado la Cuarta fuerza, eso ya no importa.
 
En Veracruz es diferente el fenómeno del trapecismo, aquí cegados por la luminosidad del partido en el poder, cual mariposas nocturnas atraídas por la luz, cayeron seducidos por la chispa, aunque esta sea efímera, pero eso carece de interés, lo importante es la tranquilidad personal de los remisos, aquí terminan las investigaciones de sus ilícitos, aquí termina la sequía en los apoyos a sí mismos y a sus representados a quienes desde luego pueden llevarles despensas, obras y con ello reafirmar sus cacicazgos en Pánuco, Papantla, Acayucan o el distrito del que provengan.
 

Por más que se diga que también fueron inducidos y negociados por sus padrinos y protectores políticos a escaparse de sus filas tradicionales es de desmentirse, pues es de recordar que en sus venas ha corrido por igual sangre azul y sangre roja, dependiendo de la filiación del Gobernador en turno, sirviendo a los anteriores con ejemplar lealtad y fingido cariño que con vehemencia cultivaron hasta hace pocos días, aparentando guardar su hipócrita afinidad.
 
El grupo parlamentario titular de la Junta de Coordinación Política, con el propósito de continuar en la Presidencia de este órgano y hacerlo definitivo, durante todo el periodo que dure esta Legislatura, a pesar de que la ley otorga este privilegio únicamente al grupo parlamentario mayoritario que al momento de la instalación e inicio de funciones de la Legislatura haya tenido bien la mayoría absoluta (50 más 1 Párrafo 2º Artículo 31) o la mayoría relativa, siempre y cuando su grupo conste de más de 20 diputados, (Párrafo 3º) que de inicio no los tuvo, por lo que en una interpretación sesgada del procedimiento, extemporáneamente para completarse enganchó a otros 2 diputados que para el efecto de nada le sirven.
 
Al no actualizarse ninguna de las hipótesis citadas, los coordinadores de los grupos parlamentarios se acogieron a lo establecido en el Párrafo Cuarto que claramente establece:
 

 “De no actualizarse alguna de las hipótesis previstas en los párrafos precedentes, la responsabilidad de presidir la Junta recaerá en los coordinadores de los Grupos Legislativos que cuenten al menos con diez diputados cada uno, durante plazos proporcionales a su representación, de acuerdo al orden decreciente de diputados que los conformen”.
 
De ahí que de ninguna manera los principios plasmados en el Artículo 31 párrafo Quinto, son base de argumentos sólidos que puedan combatir la legitimidad o ilegitimidad de la Junta de coordinación política, este ya es toro pasado, La Legislatura se instala una sola vez y es cuando inicia funciones, aunque sus mandos se releven anualmente para fungir durante 2 periodos legislativos esta sigue siendo la LXIV Legislatura que fue instalada en forma el día 5 de noviembre y concluirá el año que entra en la misma fecha. Y existe como tal desde el primer momento en que con todas las formalidades de ley fue declarada como tal, previa ceremonia y ritual establecido en la propia Ley y como tal nunca interrumpe sus funciones ya sea en pleno o por la comisión permanente, pues aparte de lo meramente legislativo desempeña otras funciones como la de vigilancia, estudio y cuenta así como las administrativas y proyectos de decreto en comisiones. Y el inicio de funciones, fue el momento en que en base al cómputo de pertenencia partidista se determinó cómo se iba a manejar el citado órgano de control, de ahí que cualquier consideración numérica que se alegue sale sobrando.
 
Párrafo Quinto del Artículo 31 de la ley Orgánica del Poder Legislativo. Para los efectos de la instalación de la Junta y la determinación de su presidente, el número de diputados integrantes de los Grupos Legislativos se computará con base en el que corresponda exclusivamente a cada partido al momento de iniciar sus funciones la Legislatura, sin incluir a diputados provenientes de otros partidos, aunque hubieren renunciado a éstos de manera previa. En el caso de partidos políticos coaligados en la elección de diputados por mayoría relativa, se estará a los términos del convenio aprobado por el Instituto Electoral Veracruzano, en cuanto al origen partidista y Grupo Legislativo al que pertenecerían los candidatos postulados.
 

Por lo que para efectos de la Presidencia de la Junta de Coordinación Política no hay más cómputos que el establecido en este párrafo que no contempla la circunstancia de que una bancada engorde y se vuelva hacer el cómputo, o de que en cualquier momento se alíen 2 grupos parlamentarios y le den golpe de estado al Presidente, o que lo acordado por obsoleto se le pudiera dar marcha atrás.
 
El convenio firmado en el que los grupos parlamentarios se reparten la presidencia por periodos tiene vigencia, es legal y debe de respetarse, en este caso no por defender a Morena que es a quien corresponde la Presidencia, sino por respetar el Estado de Derecho que no puede estar sujeto a consideraciones personales o partidistas. Lástima que no se entienda así y un conflicto que se puede resolver en casa tenga que ventilarse a nivel nacional y tenga que ser dirimido por el poder judicial de ser necesario en las más altas instancias, por evitar el atropello a la Ley.
 
Claro que no es para menos la magnitud de la pelea, en la Junta de coordinación política se reparte la torta, se parte el pastel y se reparte el champagne, como también los mendrugos, las menuzas y el aguardiente ya que la calidad y cantidad de sus ministraciones es a criterio y hasta ahora por las publicaciones parece que el Congreso Local está muy renuente a la transparencia en el manejo de los recursos, la junta de coordinación política, tiene entre otras facultades: Artículo 34 fracción V. Asignar, en los términos de esta ley, los recursos humanos, materiales y financieros, así como los locales que correspondan a los Grupos Legislativos.
 

Sinceramente no creo que la disputa sea por impulsar los acuerdos relativos a la votación plenaria de las iniciativas, propuestas o proyectos de puntos de acuerdo, pronunciamientos y declaraciones, menos el de presentar iniciativas de ley benéficas para la población. Por el contrario hay temor de que llegando un nuevo grupo parlamentario a la presidencia, llegue a barrer a los actuales funcionarios y empleados o que comience a restringir y fiscalizar todo el gasto incluyendo el ocioso o a eliminar todo gasto dispendioso o innecesario o que llegue precisamente a hacer todo lo contrario y en lugar de llegar a fortalecer todas las actividades necesarias para desarrollar un sano gasto para mejorar el proceso legislativo, llegue a desquiciar el orden y a reñir absurdamente contra todo y contra todos, y llegue a adueñarse de todo confundiendo el erario con jugoso botín.
 
Olvidémonos por un momento del zipizape legislativo que mucho daño le está haciendo a Veracruz y aprovechemos el momento difícil que vivimos entre turbonadas, huracanes, y terremotos provocados por la naturaleza, causando agobio y tristeza a millones de paisanos que han perdido sus casas, sus cosechas e inmensidad de propiedades y a quienes consuela solo el auxilio oportuno e inmediato que el gobierno federal y el señor Gobernador con su presencia y su aliento, que apoya y fortalece a quienes han sido afectados, lástima que el Ejecutivo cuente con un equipo de colaboradores inexpertos y torpes que en nada le ayudan y en mucho demeritan su buena imagen.
 
Lástima que en estos malos tiempos cualquier acto de buena voluntad por parte de los políticos sea interpretado como abusivo lucro de la necesidad, catalogando los actos de buena voluntad como actos de campaña, así si el señor Presidente o el señor Gobernador, concurren a las zonas de desastre sus críticos los señalan como actos de campaña que finalmente en tiempos electorales eso son, para quién hace campaña Peña Nieto, para quién hace campaña Miguel Angel Yunes, no importa, en medio de la aflicción su presencia es consuelo.
 

Todos los Veracruzanos si queremos salir del atolladero económico, tenemos que hacer eco al llamado de unidad que recientemente hizo nuestro Gobernador, no se trata de Miguel Ángel Yunes se trata de Veracruz y en ello estamos comprometidos todos.
 
Quitémonos de la cabeza los señalamientos que se le hacen por el manejo de la economía. Porque si no fuera por el manejo discrecional que está haciendo de los recursos, conforme a las previsiones que se hicieron a la víspera de su arribo y posteriormente, seriamos un Estado hundido, si hay reclamos por todas partes, son los mismos que escuchamos en el gobierno de Agustín Acosta Lagunes, "Don Disgustin", quien de entrada impuso un régimen de austeridad republicana que rayaba en la codez, ni un centavo para los periódicos, limpia total de aviadores, los recursos públicos eran administrados con una pulcritud absoluta, tanto que si un empleado no entregaba el pedacito de lápiz que le sobraba, no se le daba otro, no había viáticos, ni vehículos nuevos, ni vuelos porque se gastaba en combustible, ni mucho menos recepciones, esto fue los primeros tres años de su gobierno, pero al cuarto nos dio la gran sorpresa, con el dinero que había ahorrado, le cambió la cara a aquel Veracruz que transformó con puentes, carreteras, calles avenidas, bulevares, hospitales, escuelas y un sinfín de obras por lo que en el norte del Estado lo recordamos con mucha gratitud.
 
Sinceramente esperamos que Miguel Ángel, nos de la gran sorpresa el 15 de noviembre, día de su Primer Informe, que por su política de ahorro, los recursos federales que recibe y la incautación de bienes a los funcionarios del pasado, intuimos que su aplicación a la obra pública en esa fecha será grandiosa.
 

Mientras tanto, sigamos valorando con prudencia los enormes dardos venenosos que le son lanzados de todas partes al Gobernador para vulnerarlo políticamente y hacernos aun más débiles, finalmente son los ejercicios que hacen quienes diseñan la política de este país con el propósito de acomodar a su gusto la voluntad popular, mediante el uso de los medios de comunicación, dando estridencia a los errores y minimizando los aciertos o al revés según convenga, pero de esta contienda con nuestra entereza y valor habremos de salir ilesos.- Por el bien de la causa.
 
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